九江武宁县：让最美小城天更蓝山更绿水更清（组图）

　武宁优化生态环境工作纵览

水更清（徐水源 摄）

天更蓝

山更绿

　　中国江西网/九江头条客户端讯 通讯员李刚、陈宗明、谢章成报道：近年来，武宁县委县政府以党的十九届三中、四中全会精神、全国环境保护大会精神为指引，认真贯彻落实习近平新时代生态文明建设总要求，把优化生态环境作为重要的民生福祉，不断健全和完善生态环境工作机制，全县生态环境持续向善向好，人民群众的获得感和幸福感不断提升。

　　高位推进 构建环境保护大格局

深入企业检查

乡镇污水处理厂

　　武宁县委县政府紧紧围绕“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”发展主题，高位推进生态环境保护，构建环保大格局。

　　不断完善工作机制。武宁成立了由县委书记、县长为“双主任”的县生态环境保护委员会，下设十个生态环境保护专业委员会，由对应行业、领域的分管县领导担任第一主任，分专业、分领域推进生态环境保护工作，在全县范围大力开展“八大战役”和“三十个专项行动”。启动了生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，整合生态环境保护领域相关部门执法职责和队伍全县生态环境保护工作从定责到考责、再到问责的制度体系基本形成，工作合力进一步强化，“共抓大保护，不搞大开发”的理念入脑入心。特别是2019年7月26日，九江市武宁生态环境局正式挂牌，武宁生态环境保护事业开启了新征程、迈出了新步伐。

　　全力强化源头管控。坚持实行最严格的环保准入制度，力求从源头杜绝环境污染。2019年以来，先后拒绝了废旧电池金属镍钴提炼、废杂铝料冶炼和润滑油化工生产等多家亿元以上的高污染、高耗能项目。强化排污许可企业主体责任。通过核发排污许可证，督促企业规范环评手续，严格落实环保措施和管理要求，严格依法排污，实现排污许可证“核发一个行业，清理一个行业，规范一个行业”的目标，加强已发排污许可证质量检查，全面提升核发质量。目前已完成重点管理5家、简化管理50家、登记管理280家。通过一系列为生态环境“减负”措施，确保守住生态保护红线、保住环境质量底线。同时，深入贯彻落实“放管服”和“最多跑一次”改革要求，进一步提升环评服务效能，以“店小二”精神对企业提供全方位服务，及时协调解决环评过程遇到的困难和问题，确保新建项目环评率100%。

　　增强全民环保意识。武宁积极开展各种活动，不断加大宣传力度，营造良好的环保氛围，增强全民环保意识。2019年，先后开展了生态宣传进学校、进企业、进乡村、进社区等活动。如在县第二幼儿园讲授环保知识课公开课，让孩子从小养成生态环保的好习惯；联合县徒步队、县环保志愿者协会等社会团体，以及县委办、县人大办、县政府办、县政协办等机关单位，组成600人的方阵，在县城进行徒步走活动，大力宣传环保理念；开展“六五”世界环境日主题宣传活动，在县八音楼公园举办宣传活动启动仪式和文艺演出等。今年以来，先后举办了“美丽中国，我是行动者”征文、书画篆刻展征稿等活动。今年5月22日是第26个国际生物多样性日，在县城八音广场开展了专题宣传活动。通过现场咨询、宣传展板向市民介绍“国际生物多样性日”的由来、生物多样性的概念、保护生物多样性的重要意义以及武宁县生物多样性保护现状、县域范围内一、二级野生保护动、植物分布情况等内容，取得了良好成效。

　　打好优化 环境攻坚战凝心聚力

“国际生物多样性日”主题宣传活动

志愿者开展环保宣传

　　为了不断优化环境，武宁立足创建国家生态文明建设示范县的定位和总体要求，聚焦“蓝天”“碧水”“净土”，凝心聚力打好优化环境攻坚战。

　　打好“蓝天保卫战”。邀请专家诊断武宁空气方面存在问题，制定《武宁县大气污染防治实施方案》并全面实施，确保全县PM2.5年均浓度稳定达标并持续改善。深化“四尘三烟三气”治理工程：强化施工扬尘监管，确保城区所有建筑工地及搅拌站均达到“六个百分百”；加大道路扬尘管控力度，提高道路机械化清扫率；加强餐饮油烟污染防治，规模以上餐饮单位全部安装并正常运行油烟净化设施，并推行无烟烧烤；深化推进工业废气污染防治，全面开展燃煤锅炉、页岩砖厂、工业炉窑及VOCs综合治理，页岩砖厂全部安装在线；全方位、多形式宣传秸秆垃圾焚烧的危害，建立了县乡村三级巡查制度，近两年均全额获得上级秸秆禁烧奖补资金；全面实施国六a排放标准，完善机动车监管能力建设，开展非道路移动机械监管。

　　打好“碧水保卫战”。制定了《武宁县水污染防治工作方案》，全县水污染防治工作全面推进。加强了饮用水水源保护，对县城和乡镇集中式饮用水源地划定了保护区，投资300多万元对各水源地建设了防护围栏；在县城饮用水源地建设了水质自动监测站，对水质进行实时监测。督促涉水企业建设废水处理设施，园区企业通过预处理达到纳管标准，进入工业污水处理厂深度处理，园区外企业通过处理做到达标排放。对庐山西海水面养殖进行全面清理，取缔25000只网箱和345座养殖库湾，对全县99座小一、二型水库全部退出高密度和网箱养殖，实施大水面清水渔业。建成了日处理2万吨生活污水处理厂，全面改造和新建污水管网81公里，污水处理率提高到85%以上，大力实施污水管网清淤堵漏、污水处理厂提标改造、排污口生态湿地建设等工程。在鲁溪、宋溪等9个乡镇建设了集镇污水处理站，在庐山西海及修河沿线120个村庄建成了农村生活污水处理点。积极开展了清河行动及河道采砂整治，出台《打造最美修河武宁岸线实施方案》文件，大力推进修河流域环境整治，着力实施生态修复。

　　打好“净土保卫战”。制定《武宁县土壤污染防治工作计划》，明确全年总体目标、主要任务及实施步骤。严控污染地块进入用地程序，2019年以来，调查核实22个地块，出具22份土壤环境质量函。开展建设用地地块排查工作，结合重点行业企业用地土壤污染状况调查、第二次污染源普查工作、充分利用全国污染地块土壤环境管理系统、重点行业企业用地调查信息管理系统，全面排查建设用地地块信息。深入开展“清废行动”，全面摸排固体废物堆存点位、危险废物及一般工业固废的产生和处置情况，规范固体废物产生源头、运输、接收、处置等关键环节的管理。组织实施了原武宁县锑矿历史遗留冶炼废渣治理及堆放场地污染风险管控项目，切实解决历史遗留危险废物及土壤污染环境风险。开展煤矿矿井铁锈水及硫磺水外排整治工作，对全县9家已关停煤矿进行全面排查，发现问题及时整改。

　　通过系列举措，武宁生态环境进一步优化，城区环境空气质量PM2.5优良率为98.6%，浓度均值为26微克/立方米，全市排名第一；县域地表水水质长期稳定，县级集中式饮用水源地水质、11个乡镇饮用水水源地水质、15个村级集中式饮用水水源地水质达标率均为100%；庐山西海(武宁段)水质在全国56个重点湖泊中位居前三，是全省唯一Ⅰ类水质的水域。2019年再次成功入选“中国最美县域榜单”，排在江西入选县(市、区)第一位。

　　多方着力 开创绿色发展新局面

生态环保宣传进校园

　　为进一步强化生态环境监管，武宁多方着力，开创绿色发展新局面。

　　预防在前，开展全面排查普查。为认真查找环境监管中存在的薄弱环节和监管漏洞，进一步推动重点、难点、盲点问题得到妥善解决，武宁成立生态环境工作大检查领导小组，抽调专门人员，集中时间、集中力量对全县工业企业、乡镇污水处理站、集中式饮用水水源地、医院污水处理站、畜禽养殖业等开展全面检查。2019年以来，共开展全面排查3次，检查点位227个，对发现的问题登记造册，分门别类推进整改。同时，开展环境普查，全面摸清污染源“家底”。自全国第二次污染源普查工作开展以来，先后制定下发了《武宁县第二次全国污染源普查实施方案》等文件，成立了污染源普查工作领导小组，举办污染源普查推进会、学习会、培训会等多次会议，全面深入企业逐一调查。完成了工业源314家、畜禽养殖业18家、集中式污染治理设施10家、入河排污口17个，加油站33家，行政村183个各种源普查、核算、审核工作，完成了与国家电网、四经普数据比对工作，完成了各大源质量核查工作，为开展生态环境监管奠定了良好基础。

　　瞄准重点，加大检查执法力度。企业是造成环境污染的重要源头，武宁以突击深入企业检查为重点，每月至少开展一次“零点行动”。同时，加大节假日期间的环境安全排查。尤其是国庆期间，每天安排一名班子成员带队，对工业园及全县所有乡镇进行地毯式排查，做到全覆盖，不留盲区、不留死角。2019年以来，共开展“零点行动”12次，检查企业70余家，发现环境违法问题5个，全部按要求依法依规进行处理到位。如今，“零点行动”已经常态化、制度化，有效防止了污染源的产生。

　　加强执法，开展专项整治行动。2019年以来，先后开展了“清磷2019”、入河排污口整治、“小散乱污”企业整治、砖瓦窑企业污染整治、船滩大理石开采加工企业整治、畜禽养殖污染整治等专项整治行动，共出动执法人员1000余人次，立案查处环境违法案件18件，对违法违规企业负责人进行约谈。通过阶段性的集中整治与日常严管有机结合，持续保持“严格执法、铁腕治污”的高压态势，强力打击环境违法行为，倒逼排污单位落实自觉守法的主体责任，切实改善全县的环境质量。

　　提升能力，加强人才队伍建设。从生态环境局、林业局、农业农村局、水利局、自然资源抽取专业人员，组建生态环境综治执法大队，强化执法力量。不断提升环保工作人员的能力素质，开展各种培训。2019年以来，邀请省、市环保有关专家来县进行专题讲座和业务指导，先后选派90余人次参加省、市组织的各种业务培训，组织相关企业参与各种环境培训3次、参训达100余人次。通过系列举措，武宁生态环境工作人员能力素质大为提升。县环境监察大队被省生态环境厅评为先进集体，副大队长邹志强被评为先进个人；环境监察大队长陈丁丁更是先后评为2019年度“九江市最美环保人”“江西省最美环保人”。

　　武宁推进生态环境建设，不断提炼总结，力求形成可供复制的“武宁样本”。2019年，武宁入选全省首批“生态产品价值实现机制试点县”，“多员一体”生态管护模式列入江西省生态文明改革试点扩围计划，“环保入家训”列入江西省生态文明地方特色改革计划，在全市进行推广。如今这里的天更蓝、山更绿、水更清，为描绘好新时代秀美富裕幸福的现代化山水武宁新画卷着好了厚实的底色。