新形势下基层统战工作存在的问题及对策

　　基层统战工作是整个统一战线工作的重要组成部分，新形势下，基层统战工作面临着许多新挑战，呈现出许多新情况和新问题。如何做好基层统战工作是摆在基层统战工作者面前的一个重要课题。本文就新形势下基层统战工作进行详细论述。

　　一、新形势下基层统战工作中存在的问题

　　(一)对基层统战工作的认识不够全面，重视度不足

　　一是个别领导干部统战思想意识淡薄，对统战工作不重视，对新时期党的统战工作的方针、政策、目标任务等了解不够。二是不少群众对统战工作知之甚少，基层领导干部在做统战工作时难免会遇到或多或少的困难。

　　(二)难以突出工作重点，缺乏科学的统战工作方法

　　部分基层统战干部对抓好统战工作思路不明确、重点不突出，往往是上级要求干什么就干什么，上级没要求就不干，积极主动意识缺失，大部分时间用在干其他工作上，没有很好地把统战工作的职能作用发挥出来。

　　(三)干部队伍素质水平有待提升

　　干部队伍素质水平不高体现在两方面：一是专职统战干部少。按基层统战工作要求，应配备专职统战干部。但在一些单位基本都是人人身兼数职，基层单位设置了宣统委员，既做统战工作，又干宣传工作，专职统战干部少之又少。由于平时工作任务繁重，造成分管领导没有时间和精力抓统战工作，又没有配备具体工作人员，很多统战工作来了只是应付了事。二是统战业务知识培训相对较少，不少年轻干部从学校门到机关门，理论知识强、学历文化高，但缺乏统战工作经历，没有实践经验，不会与党外人士打交道，不善于深入基层排解民忧争取人心。

　　二、新形势下基层统战工作中存在问题的根本原因

　　(一)宣传力度不到位

　　当前，部分地方统战宣传主要对象还停留在对部分党政领导、统战对象和统战干部的狭小范围之内，处于封闭式的自我宣传的格局。

　　(二)基层干群统战认识不足

　　统战工作相对于组织、宣传等工作，基层党委及基层干部的认识还比较模糊，没有认识到统战工作在党委工作中的重要分量，部分人甚至认为统战委员无事可干，只是“虚职”，给统战干部开展工作带来了一定负面影响。

　　(三)没有建立完善的统战工作机制

　　在一些基层难以建立健全党委统一牵头、其他相关职能部门参加的统战工作机制，没有完善和落实各种统战工作规章制度，没有形成一整套的管理体制，工作开展无手段。

　　三、新形势下做好统战工作的对策

　　(一)准确把握统战工作正确方向

　　第一，以非公经济人士理想信念教育为重点，抓好学习培训。认真学习党的方针、政策及相关业务知识，不断增强对中国特色社会主义道路的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，强化思想建设。第二，健全统战网络、配齐统战队伍。在各社区配备统战联络员，以抓好党外代表人士队伍建设为重点，建立党外代表人士人才库并积极开展党外代表人士联谊会等活动，加强组织建设。

　　(二)不断推进统战工作创新

　　随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设步伐的加快，基层统一战线的范围、对象构成和相互关系也发生了很大的变化，基层统一战线的天地越来越广阔。要坚持与时俱进，力求推进基层统战工作创新，着力在观念、机制、方法创新方面进行探索。要实现基层统战工作方式的多样化，运用和依靠政法、行政、法律、经济等多种手段开展各项工作。

　　(三)加强培训和宣传

　　要抓住一切有利时机，如举办大型群众性活动、各类培训班，通过文艺汇演、以会代训、悬挂标语和横幅、出刊宣传专栏等各种形式，宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及基层统战工作的内容，准确地宣传统战工作的最新动态。同时要狠抓统战业务培训，将统战知识列为学习内容，结合基层各阶段的中心工作，组织学习统战知识。要认真做好信息调研工作，及时了解各方面情况，从而建立健全统战工作各方面的档案资料，及时向上级统战部门报送有关工作信息。

　　(四)完善组织机构

　　基层统战工作是基层党群工作的重要组成部分，因此，主动争取党委对统战工作的重视是做好统战工作的首要前提。基层党委要将统战工作的研究、协调、落实摆上党委的重要议事日程，作为基层党建的一项重点内容来抓，要探索党委领导下的统战工作机制，努力形成基层的大统战工作格局。建立党管统战系列例会制度，全年不少于3次的党委会专题会议研究统战工作，对统战工作的阶段性任务做出明确部署。推行统战工作目标考核责任制，将全基层的统战工作目标和任务分解到单位，责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制，坚持年中有检查、年末有考核，有效地促进各项工作的开展。

　　四、结语

　　基层统战工作是每位统战干部都要认真对待的大事，加强自身建设，适时给自己充电，及时更新知识结构，在实践中不断探索做好基层统战工作的新方式和新方法，不断转变工作作风，将基层统战工作干得有声有色，充分引导统战人士发挥积极作用，推进各项事业的发展。