江西实施林下经济发展“三千亿工程”

大江网/大江新闻客户端讯 记者钟南清 通讯员袁梓贤报道：6月30日，记者从江西省政府新闻办、省林业局联合举办的新闻发布会上获悉，6月28日，江西省人民政府办公厅印发了《关于推进林下经济高质量发展的意见》。《意见》提出，实施林下经济发展“三千亿工程”，到 2027年，林下经济年产值达3000亿元以上，其中森林旅游与森林康养产业综合产值达到1500亿元。

 

 

《意见》内容共分总体要求、重点任务、支持政策、保障措施等4个部分。其中，在总体要求部分提出主要发展目标：实施林下经济发展“三千亿工程”。到 2027 年,林下经济年产值达3000亿元以上，其中森林旅游与森林康养产业综合产值达到1500亿元。全省林下经济利用林地总规模达到 5000万亩以上，带动全省参与林下经济生产经营的农户人数达到300万人以上。打造5个公共品牌和地理标志产品。培育10家林下经济类国家林业重点龙头企业、100家省级林业龙头企业。建立一批国家林下经济示范基地，构建以产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效为方向的林下经济发展格局，实现全省林下经济高质量发展。

《意见》在林下种植、养殖、相关产品采集加工，还是森林景观利用、林下经济特色品牌建设等方面，都提出了重点任务目标。例如，在林下种植、养殖方面，要推进林下种养业量质提升，因地制宜发展林药、林菌、林菜、林粮等林下种植业，充分利用林下空间科学发展生猪、家禽、牛羊、蜂等林下养殖业等方面，推进林下种养业规模和质量的提升。到2027年，全省林下种植、林下养殖利用林地面积分别达到1000万亩。又如，在森林景观利用方面，要推进森林旅游与森林康养做大做强，通过不断提升森林生态系统质量，强化森林旅游康养产业布局，培育新业态、新产品等措施，打造一批森林旅游和森林康养目的地。到2027年，全省森林景观利用林地面积达到2000万亩，建成各类森林旅游目的地200处，森林康养基地200处。

 

 

《意见》在林地资源、资金投入、税收和金融、科技支撑、产销对接服务等方面提出了明确的支持政策。例如，在利用林地资源政策方面，鼓励利用各类适宜林地发展林下经济，允许对符合条件的公益林、天然林进行科学适度抚育间伐。允许通过租赁、特许经营等方式，有偿使用国有森林资源资产发展林下经济。在不破坏森林生态的前提下，允许放置移动类设施、利用林间空地建设必要的生产管护设施、生产资料库房和采集产品临时储藏室；在税收和金融支持方面，落实农林项目、小微企业和个体工商户、农林业城镇土地使用税等税收减免政策，对稳定带动脱贫户、边缘户增收的林下经济主体给予优惠利率的贷款支持，鼓励金融机构以承租的农民租金、装修工程款、旅游景区效益等作为评估基础，在租期内向经营者发放贷款。落实推广省级地方特色农业保险政策。产品，按规定享受相关减免通行费政策。

近年来，江西各地狠抓林下经济产业“扩面、提质、增效”，全省林下经济发展成效显著。目前全省林下经济利用林地面积达3554.1万亩,总产值达1630.1亿元，产业规模持续保持全国前列。2018年以来，江西着力推动森林药材产业加速发展，累计新增种植面积119.56万亩，目前全省森林药材种植面积达154.56万亩，初步形成了以铜鼓、樟树、崇仁等为代表的森林药材产业基地。