江西省抚州市乐安县是江西重点林业大县，也是竹笋加工产业的重要集聚区，全县有竹林40.2万亩，2万多户竹农，“乐安竹笋”品牌价值达到13.71亿元。但由于受山区条件限制，有竹无路，有笋难挖。竹林的日常管理以及每年17万吨鲜笋如何下山等问题，极大地影响了群众发展种竹采笋的积极性。

　　为破解产业发展难题，乐安县把构建现代竹产业发展体系推动竹笋加工产业高质量发展作为调查研究的重点课题，组织县级领导干部深入基层一线调研，把脉问诊产业发展存在的问题，有针对性地提升对策，推动调研成果转化为竹笋加工产业高质量发展的实绩实效。

　　一个方案整体谋划

　　竹海起伏，机声隆隆。在湖坪乡贺立村的万亩竹林里，两台正在修建竹林经营道路的挖掘机打破了山间的宁静。挖掘机旁，忙着整理路边杂灌木的坊塘村竹农张来顺脸上堆满了笑容。张来顺高兴地说：“我在山上有400亩雷竹林，以前由于山上不通路，竹林管护、雷笋收获都十分艰难。现在新修宽3米的路直通竹林，以后上山管护、竹笋下山都方便了。”

　　“经过多年的发展，乐安竹笋加工产业确实积累了比较厚实的发展基础，产品在全国市场占有一席之地，且带动能力强。但弱、小、散问题还是比较突出。在推出这些举措前，县级层面多次组织了调研，并组织人员到浙江、福建等地考察学习，学习各地在推动产业发展方面的好经验、好做法，反复研究修改，制定下发了《关于做强‘乐安竹笋’区域公用品牌推动竹笋产业高质量发展实施方案》。”乐安县政协副主席、县竹笋高质量发展专班组长杨欣平说。

　　据了解，该方案围绕到2025年，全县毛竹林稳定在40万亩以上，鲜竹笋年产量100万吨产值30亿元，竹笋加工业总产值达50亿元，产值超亿元竹笋加工企业5家以上，“乐安竹笋”品牌价值达20亿元等目标，从加强竹林资源培育、加大产品精深加工、加强产品品牌建设、加强宣传推广、强化组织保障等五个方面，推出了15项工作举措。

　　杨欣平说：“方案从原材料、研发、扶持奖励等方面提出的15项措施，针对性、操作性都很强。比如，在修建竹林经营道路方面，推出了相应的补助政策，切中了产业发展的短板，有助于提高竹农扩大生产的积极性，促进竹农增收，推动生态价值转换。”

　　一个专班统筹推进

　　二十多年的持续探索，乐安竹笋已经从当地山区百姓的一道家常菜，发展到涵盖毛竹种植、竹笋加工、竹笋文化等方面，一产、二产、三产贯通的国家地理标志保护农产品。为形成产业发展合力，乐安县成立了由县委书记任组长的竹笋产业高质量发展领导小组，组建工作专班。

　　专班成立后，多次就竹笋相关问题深入各单位和相关企业调研，并梳理出36项详细工作举措、31项目标任务，将三年的发展任务逐个分解。在此基础上，专班统筹推进各项措施落地见效。目前，已推动新造成雷竹林1113亩，建设笋竹两用基地858亩，竹林经营道路20公里。同时，专班协调推进“乐安竹笋”品牌宣传和推广，设计了“乐安竹笋”吉祥物，“乐安竹笋”充电宝等文创产品。组织竹笋企业进景区展销4次，走出去到省内外参展12次，乐安竹笋集团参加中部四省(鄂晋皖赣)地理标志品牌培育创新大赛，并获得银奖。

　　此外，专班还积极推进竹笋产业科技创新步伐。积极与江西师范大学沟通协调，成立了以该校生命与科学学院院长邹峥嵘为团长的省级竹产业科技特派团，为乐安县竹笋加工企业提供技术指导。前不久，乐安县与南昌大学食品学院共同创办的“南昌大学乐安竹笋研发中心”正式揭牌成立，就研发乐安竹笋新产品等事项开展合作。目前，样品检测分析鉴定、预制菜研发、团体标准建立等工作正在稳步实施。

　　一个联盟“抱团”发展

　　针对竹笋加工产业链上一直存在的上下游企业“联动难、同步难、配套难”等问题，乐安县把开展主题教育与加强两新组织建设有机结合，按照“产业相近、地域相邻、易于管理、活动有效”的原则，组建了乐安竹笋产业链党建联盟。

　　竹笋产业链党建联盟为竹笋企业搭建产品布局、销售模式、品牌打造等交流合作与信息共享平台，通过搭建“圆桌会议”“企业家早茶会”等平台，解决竹笋行业发展难题。在获悉有企业提出的笋竹两用林建设没有标准可参考的问题后，县林业局筹集资金350万元，在谷岗乡高标准建设465亩笋竹两用林“综合一体化示范基地”。

　　此外，联盟内的企业通过开展“夺旗争星”活动，组织开展党员“争星”、车间“夺旗”，以生产车间为主战场，将党建融入生产一线，建立红旗车间、红旗班组，引导党员勇立潮头，激励党员争先创优。今年前三季度，联盟内的6家公司产值达5.77亿元，出口创汇1253.5万美元，创税1081.9万元。