连续两年以全省县(市、区)第一名的成绩入选中央财政支持普惠金融发展示范区，“三新三提”新市民金融服务、“防灾＋救护”双重保障模式等一批改革经验在全省推广……近年来，吉安市吉州区聚焦健全完善与实体经济发展相适应的普惠金融服务体系，创新产品，优化服务，为广大群众和小微企业提供专业化、定制化、精准化的普惠金融服务，全力打造普惠金融发展示范区。

　　近日，记者走进吉州区，近距离观察该区如何用普惠金融“活水”浇灌实体经济“沃土”。

　　强机制 建平台

　　构建完善普惠金融体系

　　“有了普惠金融服务站，办贷款省时又省力。”吉州区樟山镇家庭农场负责人夏侯银生告诉记者，前不久，他前往螺子山社区普惠金融服务站，在金融助理指引下，很快就选到合适的信贷产品。

　　螺子山社区普惠金融服务站是我省首家政务型普惠金融服务站，这里“麻雀虽小却五脏俱全”，涵盖小额存取款、便民缴费、线上业务申请、信贷业务申请等业务，居民不出社区就能享受贴心、专业、便捷的金融服务。

　　“普惠金融服务站是2021年进驻社区的，主要是为辖区内群众提供生活金融一站式服务。”螺子山社区相关负责人刘欢介绍，普惠金融服务站设立以来，常态化开展“新市民金融服务业务”座谈会、金融知识宣传、幼儿财商教育等活动，向辖区居民普及金融知识，增强反金融诈骗意识。

　　为推动普惠金融高质量发展，吉州区抽调相关部门和金融机构精干力量组建工作专班，建立金融机构分片联系、政银企三方联动等工作机制，不断优化平台体系，满足群众多元化需求。目前，该区共分类打造社区全功能型、政务服务型、企业综合型、创业爱心型等特色普惠金融服务站点80个，累计开展金融服务活动50余场，帮助746户经营主体解决8311万元融资需求，带动全区77个行政村集体经济经营性收入超50万元。

　　助企业 惠民生

　　推出多元普惠金融产品

　　“从申请到录入完基本信息，30万元贷款很快审批下来，非常方便快捷。”吉州区三江家居建材市场某企业负责人赵金炎说。2016年，他来到吉州区创业，随着生意规模扩大，资金周转出现困难。由于不是本地人，他向银行贷款时总是遇到额度低或利息高等难题。在朋友推荐下，他向吉安农商行申请“百福·新市民贷”，及时解了企业燃眉之急。

　　吉州区创新打造新市民普惠金融，针对在吉州区无住房的高校毕业生和外地进城务工人员等群体，围绕就业创业、住房教育、医疗保障等金融需求，推出“新市民贷”普惠金融产品，安排财政奖补资金400万元，按照年利率1%至1.5%进行贴息，帮助解决短期资金问题。截至目前，该区累计拨付贴息资金546笔、191.42万元，吸引3.8万新市民来吉创业就业，带动贷款3.08亿元。

　　针对小微企业“短、小、频、急”融资需求，吉州区大力发展数字普惠金融，以手机APP、线上小程序和吉州普惠金融超市线上服务平台为载体，推出“吉商易贷”“纳税e贷”“流水e贷”等多样化普惠贷款产品，通过数据整合、在线审批，让客户在线上实时获得贷款审批额度，实现小微企业贷款全流程网络化、移动化、自助化。

　　“我们以提高普惠性作为普惠金融改革工作的重点方向，引导金融机构开发推出更加符合小微企业、个体工商户和农户等生产经营特点的金融产品130余款，有效满足多层次、多样化金融需求。”吉州区政府办副主任郭毅介绍。

　　优环境 促发展

　　发挥精准普惠金融效应

　　如何以商业可持续性推动普惠金融可持续发展，是摆在吉州区面前的一道必答题。

　　该区聚焦“雪中送炭”，完善融资担保机构资本金补充、风险补偿等政策保障机制，持续加大对民营、小微企业和个体工商户的金融支持力度。通过设立奖励基金，不断扩大中小微企业、“三农”领域融资担保规模，鼓励辖区银行机构加大首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放力度，对获得吉庐陵融资担保贷款且符合吉州区中小微企业、“三农”经营主体要求的，按70%比例给予担保补贴，有效降低融资成本。2023年，全区普惠型小微企业贷款余额116.23亿元，较上年增长21.1%；普惠型农户生产经营性贷款余额14.8亿元，较上年增长8.93%。

　　吉安市光明建材有限公司是一家从事绿色材料生产销售的企业，当地部门了解其融资需求后，组织金融机构会同区创业服务中心工作人员为企业办理了300万元额度的创业贴息贷款，不仅满足了企业的融资需求，还通过财政贴息为其减轻了财务成本，有力支撑了企业发展。

　　“我们以信用园区建设为牵引，建立‘财政补助、银行让利、担保降费’激励机制，鼓励金融机构通过合理减免担保条件、优先安排信用额度等措施，加大对示范企业金融服务力度，改善信用企业的融资环境，增强企业授信融资能力。”郭毅表示。

　　江西日报全媒体记者 李歆