茨坪镇位于井冈山市中部、井冈山风景名胜区核心景区，全镇总面积264.52平方千米。全镇下辖10个村、5个社区，总人口6502户18376人。茨坪镇夏季平均温度在27℃，每年6至9月都有8万左右“候鸟人群”前来避暑“筑巢”，他们居住在茨坪镇15个小区、20余栋公寓和60余栋民宿之中。茨坪镇通过收集社情民意、唤醒“休眠”物业、做好服务保障，探索建立红色治理“123”工作机制，让“候鸟人群”旅居变安居乐居。

依托一网格，广泛收集社情民意。茨坪镇全面优化网格管理，将全镇划分了23个网格和5个专属网格，并按照“1+N+N”模式配备人员力量，组团式服务群众。网格员常态化开展网格巡查，建立“一网格一微信群”，邀请“候鸟人群”入群，向辖区居民及“候鸟人群”广泛宣传政策、收集掌握社情民意，及时了解群众诉求。建立“一网格一党小组”，推动在职党员参与基层社会治理。宣传“平安江西”APP随手拍，随时报事件的便捷性，引导“候鸟人群”中热心公益服务人群参与到基层社会治理工作中来。2024年以来，茨坪镇网格员上报事件1936件，有效隐患排查453次，收集社情民意368条，化解矛盾纠纷46起，接受法律服务82人次。平安志愿者上报事件72件，有效隐患排查26次。

协调两主体，唤醒“休眠”物业服务。茨坪镇之前存在较多无物业小区，小区公共环境等物业管理缺位。今年以来，茨坪镇通过积极推动红色物业入驻小区、公寓，架起居民与物业公司双方联系桥梁，为“候鸟人群”提供良好物业服务，改善了小区、公寓的公共环境，群众幸福感明显提高。部分小区存在“僵尸”物业公司，平常服务不到位，通过镇、居协调更换了新物业公司，重新唤醒了这些“休眠”的物业服务，让居民获得了更好的居住体验。黄竹坳路社区云海观澜小区是茨坪镇最大的小区，业主主要为“候鸟人群”，平常居住居民60余户，夏季居住高峰达800多户，由于前期物业公司服务不到位，不能满足居民的需求，给居民造成了很大的困扰，通过镇、居协调，小区更换了新的物业公司，物业服务质量得到明显提升。

实行“三做法”，常态提供优质服务。一是引导“候鸟人群”中党员、热心群众参与组建小区业主委员会，让基层群众自治迈上新台阶。二是镇、社区党员干部包干到人，专人对接，建立常态化长效联系机制，通过业主委员会及时收集居民意见建议，特别注重收集小区存在的问题，推动问题反映到相关业务部门，缩短问题流转时间，使问题及时得到解决，改变了原有群众个人到社区、镇反映问题的情况，打通了服务群众最后一公里，让群众少跑腿，信息多流通，践行新时代“枫桥经验”。三是汇聚派出所、法庭、人民调解等专业力量为“候鸟人群”安居乐居提供支持。茨坪派出所在旅游旺季加强景区日常巡查频次，给辖区群众带来更多安全感。景区巡回法庭及时解决涉旅纠纷，为游客、“候鸟人群”提供法律服务。“红井冈”人民调解室发挥调解作用，有效调处“候鸟人群”纠纷。云海观澜小区居住较多“候鸟人群”，今年有三栋居民楼出现电梯安全问题，给居民生活带来不便与安全隐患。业主委员会收到居民反馈问题后，通过邀请特种设备检测机构核查并取得专业报告确定三部电梯需更换。通过联系机制，镇、社区及时了解到相关情况，并协调住建、消防等部门现场查看后，给出处理建议，指导业主委员会按流程申请使用维修基金解决了相关问题。

通过红色治理“123”工作机制助力，辖区群众和“候鸟人群”的获得感、幸福感、安全感不断提升，“候鸟人群”旅居变安居乐居，基层社会治理工作得到广泛认可。（供稿：井冈山市茨坪镇人民政府  贺清）