刘波 柳亚娟 张杰华 东交通大学马克思主义学院

　　进入教育“双减”时代，我国首次专门立法为家庭教育提供法治引导，这意味着中国父母正式进入依法治教的全新时代。2022年1月1日起正式实施的《中华人民共和国家庭教育促进法》，明确了“家庭、家教、家风”及“家庭环境”在创设良好社区环境与亲子陪伴中的积极作用。新时代家庭观超越了传统意义上私人领域的“私事”与“家事”范畴，跃升为关乎国家未来与社会发展公共领域的重要“国事”。在这样的时代背景下，家庭教育在国民教育体系中的地位凸显。反之，特殊家庭教育问题已然成为普遍关注的社会问题。为此，针对留守儿童家庭和隔代教养家庭中出现的“养而不教、教而不当”的问题和矛盾，有必要加强国家干预，以树牢家长是第一任老师、家庭是第一课堂的强烈意识，助力解决家庭亲子关系的冲突和疏离。

　　何为依法治教思想

　　治家思想是指人们对家庭文明建设及其家训文化和家教家风所持有的价值、原则和方法，即关于家庭、家教、家风建设的思想观念体系。依法治教思想集中体现了父母在家庭教育法治化诸多问题上的亲子关系反应，是中国家长认识和适应法治化需求过程中的价值取向和服务指导。教育“双减”时代的依法治教思想有三个基本层次：从深层沟通层面看，对亲子关系改善的认识，家庭成员与儿童开展亲子对话既包括遵循平等和尊重、真诚和理解、信任和让步的原则，也包括设定法治家庭目标以提高亲子间的代际沟通能力、重建亲子和谐关系、重新实现亲子间良性互动。从深度介入层面看，对特殊家庭中子女教育介入的认识，包括子女教育介入如何遵循适用性、可接受性、可行性的个案工作原则、如何回应案主学业动力不足等问题的咨询，从个体的法治视野扩大到更宏观的协同育人系统。从深化合作层面看，对家校社协同育人生态圈的认识，其中既包括综合运用法治教育、环境匹配、亲子沟通、家校合作等家庭环境匹配相关理论分析，又包括彻底打通学校、家庭、社区融合渠道，切实改进公益性专业服务指导中的态度不好、能力不强、素质不高、共促机制不完善等不利因素。

　　教育“双减”时代依法治教的目标，是对“爸爸教育”“妈妈教育”的科学性进行深刻反思，对中国特色家庭教育法治化、规范化及其指导服务体系形成科学的认识和科学养育的能力，并培养家长更好地掌握亲自养育、共同参与、相机而教、潜移默化、严慈相济、尊重差异、平等交流、相互促进的家庭教育方式方法，从而为未成年子女形成健康成熟人格、全面发展创造温馨和谐的家庭环境。

　　教育“双减”时代的法治家庭反应

　　教育“双减”政策落地有一个推进过程。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》指出，“健全发挥家庭家教家风建设在基层治理中作用的机制”。这为全面建设依法治教的家庭教育治理体系和治理能力现代化提出了新要求。目前，我国教育法、民法典和家庭教育促进法对“家庭教育立法”都有明确的规定。家庭文明建设在教育“双减”时代的新共识中，不断营造出家庭文化新的风尚。

　　同时，在优质家庭教育的美好期待中，还需要社会各方共同关注共同破解“家庭亲职教育”与“家庭子女教育”不对等造成的理解混乱。例如，部分家长的“孩子难养”之困。公益化理解，认为法治强调的只是促进家庭教育的公益导向，法治家庭的建设目标仅仅在于为家长无偿提供知识传授、育儿服务、个案咨询和活动组织。有人将依法治教的建设方向理解为无条件满足千万家庭教育的需求，即希望通过建立学校和社区家庭教育指导服务站，无论多么小众的家庭需求都应给予精准帮教；也有人将法治化的推进理解为公益服务的升级，让父母的子女教育焦虑在公益服务中得到有效舒缓，同时希望对教育“双减”工作中可能出现的家庭矛盾问题介入更有力度。持有这类依赖观念的父母，对公益化的教育服务知识相对匮乏，仅从自身感官且有限的原生家庭教育经验出发进行观察、理解和思考。这可能会妨碍其对依法治教方向、可能的诸多挑战问题形成理性思考，也可能使其在看待家庭教育指导师的职业前景时出现理解偏差。

　　推进依法治教问题的国家干预策略

　　法治素养和家庭环境是中国爸妈依法治教的两个重点。其中，法治素养是重要基础，家庭环境的干预是重要抓手。有计划、有组织地学习家庭教育相关法律知识、培养家庭教育法治素养，可以在一定程度上避免家长的浅层思考、片面理解和被动接纳。高度重视养育环境的创设，强化协同意识，可以加深理解家庭教育与国民教育的关系，在科学育儿指导下促进家长主体性的建构。实现依法治教目标，需要采取“三链”相结合的方式。

　　以法治夯实家庭教育的“指导链”。在深化认知上，家事也是国事，科学育儿意识可以提高家庭教育指导的针对性。特殊家庭尤其是单亲家庭、重组家庭、隔代抚养家庭的育儿意识缺失引发的未成年人违法犯罪现象亟须重视，育儿知识的深度和广度都需要不断提升。近年来，城市和农村两个社区环境都在积极探索家庭教育指导服务站点建设路径，“家事与国事一体”的家庭发展新图景越来越为广大家长认同和接受，而以“育”为重的家庭教育指导公共服务体系也展现出美好家庭生活的另一幅图景。中国父母见证了新时代好儿童、好青年健康成长的全过程，也使他们认识到法治国家建设带动的法治家庭建设不仅有正向的激励作用，而且有反向的约束作用，从而对扣好孩子人生第一粒“法治扣子”的重要性形成最深切的感受。

　　以专业整合家庭教育的“资源链”。在全域协同上，聚家内外资源，更多元主体参与可以增强家庭教育工作的协同性。法治理念推动“双减”政策的落地，不只在于学校教育教学的变革，它是家庭教育、学校教育、社区教育、家风指数、主体需求的多方合力和良性互动。作为“90后”“00后”新一代父母，他们对其上一辈原生家庭教育的刻板印象有着内在的求变意识，能够敏锐把握中国家庭教育迈向法治化的时代趋势，既是对家庭教育这一新职业核心素养的重构，也是对家校社“教联体”协作机制的创新以及教育资源的优化配置。在理解法治家庭超越传统家庭需要具备什么样的能力素质的问题上，这些家长们不再迷失于攀比、抱怨等焦虑状态，而是逐渐意识到国民教育生态系统的协同性意义。

　　以改革扣紧家庭教育的“责任链”。在督导方式上，家长依法尽责，更专业的司法保护可以强化家庭教育失责的监管性。向法治家庭转型，是一个动态治理的、指引性、警示性、强制性的赋能过程，重要的是尊重家庭教育自主性并顺应其自身规律，不断追问如何当好一名合格的家长。家教改革和法治建设的同频共振，由检察机关、妇联组织、关工委等部门主导，将家长在未成年人生活教育、人格教育和行为养成教育方面的主体责任摆在了落实“双减”的关键一环。他们可以随着法治建设向顶层设计去“因势而谋”，打通家校社的观念壁垒；也可以向深层问题去“把脉问诊”，以法治化为契机推动家庭亲子关系的改善；还可以向底线思维去“补齐短板”，告诫家庭教育实践中出现家长失管、失教的主体责任。司法保护让家长深刻体会到，法治家庭蕴含全方位监护。

　　需要指出的是，2023年教育部正式将家庭教育列入本科招生专业，从国家层面厘清公权与私域边界关系，改善以往家庭教育指导机制运行不畅的状况。当下我国举全社会力量构建城乡一体化的家庭教育公共服务体系，从“家庭互动”演绎出社会协同的必要可行，从如何开展“家庭教育”推进到构建协同育人机制，正在促进形成社会多方协同育人新格局。接下来，我们还需进一步对社区环境匹配过程中的干预手段和方法形成实务操作范式，从而健全完善家庭教育指导服务评估和督导机制。

　　【本文系江西省社会科学基金项目(22SH09)；江西省研究生创新专项资金项目(YC2024-S410)】