省委十五届七次全会审议通过《中共江西省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化江西篇章的决定》，对进一步全面深化改革、扎实做好明年各项工作作出全面部署。

　　近年来，南昌市聚焦全面落实省会引领战略、深入推进“一枢纽四中心”建设，大力实施全面深化改革攻坚行动，一批制约全市经济社会高质量发展的难点堵点痛点问题得到有效破解，形成了一系列重要的制度成果和实践成果，为奋力开创南昌改革发展新天地提供了强劲动力和活力。

　　本报全媒体记者深入一线，深入改革最前沿进行探访，发现亮点、梳理经验，为南昌推动改革发展营造良好舆论氛围。敬请期待。

　　江西日报全媒体记者 林雍

　　南昌市市场监督管理局审批服务窗口工作人员热情指导企业开办者办理业务。(南昌市市场监督管理局供图)

　　近日，记者来到位于南昌市西湖区云天路666号的西湖区市民中心，里面的现代化设施和人性化服务，令人眼前一亮。

　　作为省内进驻部门最全、事项覆盖度最高的区级政务大厅之一，西湖区市民中心充分发挥“人工+智能”优势，按照“1+N”窗口设置模式，推动通用类事项综合窗口一窗办理，专业类事项专区一站办理，形成了“一门一窗一站集成办”的服务模式，让企业群众收获政务服务改革红利，享受到办事提速的便捷。

　　记者在现场看到，身穿专门工作服装的“小赣事”服务专员，对前来申办新设企业的办事群众进行“一对一”辅导，为其排忧解难。服务专员先引导办事群众到窗口进行线下核名，名称通过后，再指导登录“江西政务服务网企业开办专区”，进入江西省企业登记网络服务平台，进行设立申请。业务办理完结，整个过程不到1个小时。

　　不只是在西湖区，如今在南昌的许多地方，开办企业早已不再是一件难事。“现在政府部门办事效率很高，新办企业的手续全程在网上办。具体流程是在网上提交材料，后台审核通过后在线使用电子签名。有关部门把营业执照办下来后，会打电话告诉我们，非常方便。”近日，在湾里管理局办理企业注册登记业务的邱松浩告诉记者。

　　这些高效实践，是近年来南昌市聚焦积极推行经营主体“极速开办、极简变更、极畅退出、极优服务”新模式，努力实现企业开办、变更、注销“全程网办”的一个缩影。

　　2024年，南昌市市场监管局将企业群众的难点、痛点、堵点、热点，作为开办企业优化改革切入点，纵深推进经营主体全生命周期服务。由于成效显著，该局审批服务科还获得2024年全国市场监管系统先进集体。

　　“2024年，全市新增经营主体13.11万户，其中新增企业近4.66万户，新增个体工商户8.44万户。”南昌市市场监管局审批服务科负责人介绍，“我们推行线上线下一次办、准入准出快速办、全套流程免费办、营业执照集中办、跨市迁移不见面办，从减环节、减材料、减时间、减费用、优服务等方面，全面提升企业和群众办事的便利度和满意度，实现了‘多平台’向‘一网通’集成、‘单执照’向‘全审批’拓展、‘大众化’向‘定制化’升级。”

　　针对企业群众关于信息不通、时效不强、多头申报的痛点，南昌市精心搭建“一网通办”平台，实现“一网”“一表”“一次申请”“并联审批”，网上可办率达100%。该市在全省率先推行“审核合一、一人通办”登记，将全流程时限压缩至0.5个工作日，并提供企业开办(变更)大礼包，为近15万户企业免费刻制公章，共节约成本4600余万元，真正实现企业开办“一环节、半日结、零成本”。

　　针对企业群众关于“往返跑”“多头跑”的难点，南昌市大力推进“一件事一次办”改革。该市依托“一网通办”平台，将企业变更单事项集成为“一件事”，实现由“多部门、多窗、多网、多次”向“一部门、一窗、一网、一次”转变；与九江、景德镇、鹰潭及赣江新区达成合作，打造迁移全流程“一网申报、一次提交、内部流转、限时办结”的“极简办”模式，变迁移“线下两地三趟跑”为“线上跑零次”。

　　行政审批效率的提高不仅仅体现在“准入”方面，在“退出”方面也有很大变化。以往，存在经营主体“申办容易退出难”的问题。针对这一堵点，南昌市市场监管局通过一系列改革举措压时限、优流程，重塑极畅退出渠道流程；推行简易注销“即来即办”，建立简易注销一站式办理制度和容错机制，推进破产企业注销便利化；大力推进歇业备案制度，引导经营困难的经营主体暂时休眠退市，降低经营主体维持成本，助力歇业主体蓄力发展。