2024年9月7日，商务部等三部门印发通知，允许在北京、天津、上海等地设立外商独资医院。近两个月后，《独资医院领域扩大开放试点工作方案》正式发布。

从中外合资到外商独资，首家获批的外商独资三级综合医院，是如何拿到相关牌照的？鼓励国外高水平医院“走进来”，医疗领域进一步扩大开放，对于患者、医护工作人员乃至我国医院的整体发展又有哪些影响？大家到外商独资医院看病，都有哪些考虑？

带着这些疑问，记者从北京坐火车来到天津市来寻找答案。

由于刚刚获批不久，医院还没有正式营业，记者来到这里时，工作人员正在做着最后的各项准备工作。记者听说，该医院春节后就开门营业。

据了解，目前，医院规划床位500张、手术室12间，共设置耳鼻喉科、心血管科等临床科室，配备500余位医护人员。

此外，医院还引入新加坡“共享医疗平台”的医疗概念，让专家借助医院尖端的诊断成像设备、功能完备的临床实验室拓展学科业务，反哺临床工作。

来到医院的门诊楼层以及住院部，给记者的第一个感受就是：医院的装修相对高级，整体色调也比较温馨，设备设施相对齐全。

在住院部所在楼层，根据不同配置，这里有三人间、两人间甚至单人间的VIP病房，病房内“一键呼”等设施一应俱全。

住院部的护士站配置了信息化的患者管理系统，患者信息一目了然，旁边的气动物流传输系统方便医护人员“动动手指”就能够拿到药品。

外商独资医院即将成为百姓日常就医的选择之一，那么对当地老百姓来说，会选择去外商独资医院看病吗？老百姓期待的外商独资医院是什么样子的？

上海市民：我们全家还是很期待的，希望外资能带来一些世界一流新药以及更快引进新技术。对价格的话，我们当然也会看商业保险的一些政策。

重庆大学生：最主要的担忧是能不能享受医保报销待遇，它的价格是不是公开透明，我们普通老百姓到底消不消费得起。

不少市民指出，如果未来可以“走医保”来这里看病，那么外商独资医院会成为看病就医的多一种选择。

天津市民：如果花同样的价钱，或者稍微多花一些钱，我图一个心情愉快，病好得快一些，也是可以的。

天津市民：假如说一些病天津看不了治不了，得去北京看病，但是如果北京挂号难、住院难，如果这里（外商独资医院）技术没问题，那肯定可以选择这里。

那么，在外商独资医院看病到底贵不贵？老百姓能否使用医保结算？

对此，国家医保局此前在独资医院领域扩大开放政策“一问一答”中回应，医保定点管理对不同所有制形式的医疗机构一视同仁。原则上只要符合相关规定，达到医保各项管理要求的医疗机构，无论公立、社会办或是外商独资医院，都可按程序提出申请。

天津鹏瑞利医院院长刘丹表示，患者可以采用医保、商保与纯自费结合的多种支付方式。

刘丹：我们可以为患者提供医保支付下的服务，当然患者有特需医疗服务，比如说对于某些专家有特殊需求，对于单人间、双人间病房有细致化或者是额外需求的话，我们也会为这种情况选择不同的支付手段。

说到外商独资医院，也有不少居民期待，未来是否会有外籍医生来到这里给大家看病？

对于这个问题，刘丹表示，大家的期待未来都可以按照相关法律法规以及有关部门的要求，来逐步实现。

刘丹：实际上我们是有计划的，按照要求我们也可以配备外籍医生、医师出诊，同时我们也会和卫健委包括食药监部门去申请使用境外已经审批通过的药品、设备、设施或耗材，都是可以去申请和申办的。

从老百姓的角度说，来到外商独资医院来看病是多了一种选择，可以满足群众多元化就医需求。那么对于广大医护工作者来说又意味着什么呢？

比如，外商独资医院会提供更高的薪资待遇，是否会导致其他医院优秀医务人员大量流失呢？

其实，在北京、天津、上海等9个省市开展外商独资医院试点，地域范围有限，且是个渐进发展过程，对全国其他医院、医务人员队伍影响不大。在工资待遇方面，外商独资医院的确会提供一个相对有竞争力的薪酬体系，但更重要的是引进国际先进的医疗技术和服务理念，而所谓的“服务理念”就是要有主动性的服务意识，包括关注患者情绪需求、尊重患者文化背景等。从更深层次来说，可以进一步提升外商投资环境，扩大高水平对外开放。

刘丹：作为国际医院平台，我们希望医生来到这个平台之后，能够学习到更多国际上的先进技术和先进服务理念，我们会为大家提供国外培训机会，比如国外的短期进修，有利于医务人员专科服务能力的提升。

独资医院领域扩大开放，对于外商投资主体都有哪些要求？

在有关部门发布的解读中，记者看到了这样一句话：外商投资主体要能够提供国际先进的医院管理理念、管理模式和服务模式；能够提供具有国际领先水平的医学技术和设备；可以补充或改善当地在医疗服务能力、医疗技术和医疗设施方面的不足，拓展多元化服务供给格局。

在采访中，医院的两位医生也向我介绍了这方面的具体内容。天津鹏瑞利医院影像科主任王恩力告诉我，作为特色科室的影像科，他们不仅带来了国际先进的影像设备，还可以减少患者排队时间，提升患者就医体验感。

王恩力：我们科室配备了国际先进的影像设备，我们有GE的3.0T的核磁共振设备，还有GE的256排CT，这都是国际上最先进的设备。我们不需要或者可以减少患者排队等待时间。在我们科室做检查，我们会给患者提供比较好的舒适感，我们的环境、服务都是体贴到位的。

而天津鹏瑞利医院骨科主任于建华告诉我，他来到这家医院之前，已经为患者做人工关节置换手术40多年。如今被吸引到这家外商独资医院的骨科，一方面是看中了这里的软硬件环境，另一方面原因就是这家医院可以提供更加便利的国际交流条件。

于建华：骨科现在跟国际交流非常密切，我们现在是做人工关节，关节置换技术也是在不断改善改进，材料也是不断改进。将来我们准备引进手术机器人，在计算机辅助下手术，手术更精细化、微创化，让病人得到更好的治疗效果。

作为全国首家外商独资医院，它是如何获批相关资质的？

鹏瑞利集团医疗健康CEO（首席执行官）陈美兰透露，2024年9月份，允许设立外商独资医院的政策消息发布后，天津市有关部门就第一时间上门对接进行了政策宣讲和解读。

陈美兰：我们跟政府讨论之后觉得其实我们的医院是符合（要求的），在新政策的要求之下是可以申请的，后续我们就着手准备材料，和天津市政府还有相关区政府充分沟通。

陈美兰透露，当时大家并没有想到能够拿下全国首张外商独资医院的牌照。9月份政策发布的时候，医院已经要准备申请办理执业许可证了，原计划是要申请中外合资医院，然而新政策一出台，大家都觉得有机会试一试能否申请为外商独资医院的资质。

陈美兰：政府工作人员也到我们这边来现场办公，（我们医院内部的）盖章审批等都加快配合。其实在申请的过程当中，我们也没想到我们会是全国首家外商独资医院。如果没有这个政策，我们的医院就是一个中外合资的医院。

经过各方的不懈努力，全国首家外商独资医院终于正式落地天津，相关消息甚至传到了国外。陈美兰回忆，包括新加坡、马来西亚和泰国的各大医疗集团负责人第一时间嗅到了机会，纷纷来向她打听如何申请外商独资医院的牌照。

陈美兰：我也跟他们解释了整体的流程，从选标的到后面做市场调研，还有去跟政府这边谈许可申请，可以说引起一些国外医疗集团的兴趣。

2024年中央经济工作会议明确提出，2025年要抓好扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资的重点任务，要稳步推进服务业开放，扩大医疗等领域开放试点。

如今，全国首家外商独资医院在这里（天津）正式落地，不久后将迎来首批患者，而其他试点城市也加快了步伐。

在几天前，上海市印发工作方案，提出允许在上海市设立外商独资医院。可以说，在医疗服务领域，开放的大门越开越大、开放的水平越来越高。

首都医科大学医学人文学院副教授 孟彦辰：首先是数量上来看，引入外商独资的医院，肯定会增加我们医疗服务的供给总量。从质量上来看，我们希望引入的外资，能为我们国家提供先进服务的经验，管理模式，能够为我们带来国际领先的医疗技术和医疗设备。总体上来看，无论是从数量还是从质量，我们允许外商独资办医院，能够优化和丰富整个医疗服务体系，这也是我们扩大医疗服务市场开放的初衷或者是目标之一。