(王楠 图)

　　扫码自费吃食堂，不安排、不陪同，公务餐有了新“吃法”。近年来，江西、浙江、四川等地试点推行公务接待“扫码用餐”，县区一级党政机关和镇(街道)工作人员在本县区开展日常公务活动，需要在机关食堂或乡镇固定餐馆扫码付费用餐；县区以外单位前来开展公务活动，确需当地协助安排用餐的，按照外来公务人员用餐标准，进食堂自费扫码用餐。一部智能手机、一个二维码，看起来简单，却有利于从源头上遏制“舌尖上的腐败和浪费”，并把基层干部从接待负担中解脱出来，背后折射的不仅是技术手段的创新，更是监督理念的升级。

　　加强“三公”消费管理，从中央到地方都非常重视，出台了相关禁令，采取了规范管理的举措，公款大吃大喝现象近年来已明显减少，却仍未绝迹。比如，尽管很多地方都规定了“公务餐”的人均额度，但一些人或担心“接待不周”带来麻烦，或奉行“接待就是生产力”，试图通过公务接待“拉关系”“走门路”，擅自提高接待标准，慷公家之慨、结私人之谊。超标接待产生的经费缺口，再以虚开公函、虚增接待人员等方式报销填补。此外，频繁的公务接待还让基层干部耗费大量时间精力安排餐饮、陪同就餐，加重了干部负担，影响干部形象，有损党委、政府的公信力。进一步改革公务接待，从源头上治理“舌尖上的腐败和浪费”，势在必行。

　　推行公务接待“扫码用餐”，正是通过改革遏制违规接待的有益探索。在具备一定条件的地方，将公务活动纳入“扫码用餐”范围，通过“数据盯人”的方式为党风廉政监督赋能增效，有关部门通过调取后台的用餐时间、用餐人员、扫码定位等信息，再与伙食补助报账记录进行比对，很容易就能发现“吃而不付、付少吃多”等违规违纪问题；来访者在食堂自费扫码用餐，不需要当地单位接待和陪同，有利于实现“来了就办事，办完了事就走”，避免了“迎来送往”的负担，可谓一举多得。

　　通过观察“扫码用餐”给规范公务接待带来的积极变化，人们不难得到以下启示：其一，改革要坚持问题导向，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。公务接待大吃大喝现象的主要成因，无非就是面子问题与功利因素作祟。抓住这个症结，通过改革重塑公务接待的制度流程，在用餐的选择上尽可能减少主观因素、排除人为干预，就能有效遏制吃喝风气。以往，不少地方采取凭接待函吃桌餐的方式，不仅程序繁琐，而且在用餐地点、菜品安排、费用结算等环节都存在一定的“自由裁量空间”，可能出现廉政风险。试点推行“扫码用餐”，通过统一场所、标准、支付和监管来规范公务接待，牵住了牛鼻子，有助于从源头上解决问题。

　　其二，改革要坚持与时俱进，善于以技术赋能制度创新。当前，信息技术的快速发展，正在推动构建“大数据+人工智能+社会治理生态”的现代化治理体系，数据驱动已经成为实现高效治理的重要举措。比如，为了不让公车“跑偏”，一些地方的公车管理信息化平台与纪检监察、财政、审计等部门实现了横向互联互通和数据共享，不仅实现了科学合理调度，还大幅度提高了监管效率。公务接待试点推行“扫码用餐”，其实也是借助技术手段对用餐时间、人员、定位信息等进行精准记录，通过嵌入预警模块，让监督从“人盯人”变为“数据盯人”，有效治理“不吃本级吃下级”“精致走账”和伙食费重复报销等隐形变异“四风”问题。进一步全面深化改革，我们应当积极拥抱新技术、新业态、新模式，特别是增强对数据全面、多元、高效的掌握与运用能力，让技术理性和制度理性形成共振效应，提高各领域、各方面的协同治理效能。

　　改革的价值，不仅在于堵住漏洞，更在于提升效率。抓住问题的主要症结，以技术赋能改革，传统的监督模式实现了质的飞跃。过去，如果要核查一餐饭，可能要翻阅三本台账，现在监督的触角延伸至每一个支付终端，系统可以自动生成分析报告，既突破了效率瓶颈，又排除了人情干扰。更有意义的是，这样的改革重塑了公务接待的决策逻辑，有利于培育公务人员的“数据思维”和“规则意识”，让制度执行从被动遵守转向主动维护，清风正气自然更加充盈。

　　范嘉欣