务层层加码，压力层层“甩锅”；“红头变白头”“便函满天飞”；大会拆小会，调研变督导；以照片验成效，以材料论英雄；用台账抓整改，靠排名压责任……

凡此种种形式主义的老问题、新变种，正成为基层难以承受之重，也成为各项改革政策落地的“拦路虎”。

近年来，中央和省里密集出台一系列整治形式主义的政策措施，务实有效地消化了存量、遏制了增量，过去令基层干部疲于应付、无所适从的问题已大为减少。然而，形式主义犹如附着在基层治理体系上的顽瘴痼疾，反复发作，翻新变异，让人叫苦不迭。

尽管整治形式主义在持续加力，但现实中有些地方依旧存在形式主义久治不愈、卷土重来的怪象。比如，以文辅政，目的在政不在文，如果花大量精力抠字眼、搞排比，玩“纸上雕花”的游戏，只能是徒增精神内耗，挤压抓落实的时间和精力。又如，到基层调研，“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”，既不走村入户，也不实地核查，脚上没泥土，眼里没群众，最后心里没招数。

形式主义问题隐蔽多变、顽固反复，稍一松懈就会纠而复生，甚至涛声依旧。“老套路”反弹回潮贻害无穷，“新花样”隐形变异，更是令人苦不堪言。

比如，落实精文减会要求，表面上给基层发的红头文件少了，工作提醒却多了；表面上大会少了，小会却多了；表面上不借调基层工作人员，却改为跟班学习等等。这些花样翻新、重披马甲的“新花样”，不仅浪费了基层宝贵的人力、物力和财力，也抑制了人们的创新精神和服务热情。

“老套路”转了一圈又上台，“新花样”换件马甲又登场。无论是“墙上花招”还是“指尖功夫”，无论是处处留痕还是层层加码，其本质都是以“精美包装”掩盖“质量缺陷”。

要问新瓶何以装“旧酒”？实因没有“新酒”可装，缺乏应对解决新问题的能力本领，只能穿新鞋、走老路，结果让形式主义悄悄“换名目”“披新衣”。

形式主义问题像顽固的“牛皮癣”，不下猛药难以根除。既要提升“眼力”，善于发现形式主义隐形变异新问题，看清“新花样”背后的“假把式”，将整治的良药精准施在病灶上；又要提升“脑力”，树立正确的政绩观，克服思维惯性和路径依赖，增强“八大本领”和“七种能力”，善于创造性开展工作，当好解决问题的行家里手。

形式主义之弊非一日之寒，整治形式主义也非一日之功。只有将解决老问题与察觉新问题并重，破解显性问题与纠治隐性问题齐抓，多处着眼铲除滋生形式主义的土壤，才能真正让“老套路”没有市场，让“新花样”无处遁形。（作者 程永松 李宝华）