抚州在全省集中整治动员部署会上分享“三资”监管“抚州经验”

　　大江网/大江新闻客户端讯 （通讯员魏斌）4月9日，在全省农业农村领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上，抚州市以“创新‘三色机制’、强化智慧监管”为核心，分享农村集体“三资”（资金、资产、资源）监管的方案。

　　高位统筹织密责任网。主要领导牵头部署“清家底、严监管、促盘活”三大任务，构建“两办统筹调度、纪检监察全程督导、农业农村局分片包干”责任体系，形成市县乡村四级联动、部门协同的工作格局。今年以来，全市累计摸排“三资”问题450个，以“全链条”责任压实推动问题“见底清零”。

　　三色分级激活“沉睡资产”。针对集体资产家底不清、闲置浪费等痛点，抚州创新“红黄绿”三色分级处置机制：对连续三年无收益的“红色”闲置资产，实行“一资一策”精准盘活；对需重新评估的“黄色”低效资产，限期规范续约或公开招租；对正常运营的“绿色”优质资产，实施精细化管理。通过这一机制，全市累计盘活资产资源4839宗，年收益达5409万元，让“死资源”变身“活资产”。智慧监管同步升级，接入覆盖全市100%行政村的“三资”监管平台，新增财务公开、合同履约等7类预警规则，实时拦截异常交易，有效堵住资金流失漏洞。在群众监督层面，抚州推行“线上二维码+线下公开栏”双渠道公示，群众扫码即可查询村务详情，累计访问量突破86万次，信访量同比下降35%，实现“阳光村务”全民参与、全程监督。

　　靶向攻坚谋划“升级路径”。针对制度执行、数字监督潜力未释放等问题，抚州明确五大攻坚方向：聚焦软弱涣散村、资产大村开展“三清行动”，彻查资金流向、规范合同管理；深化“三色预警”机制，引入社会资本激活“红色”资产、搭建县级平台规范“黄色”资源交易、推广“村集体+合作社+农户”模式做优“绿色”资产；创新“双轮驱动”，将“三资”监管与二轮土地延包结合，建立权属与承包关系双向核验机制；升级“阳光村务码”，发挥基层小微权力“监督一点通”平台作用，实现“一码查全村”；实施“三资明白人”培养计划，每年轮训监管人员2000人次，锻造专业化队伍。

　　“‘三色机制’是分类施策的‘金钥匙’，智慧监管是精准防控的‘电子眼’，群众监督是阳光治理的‘探照灯’。”抚州市相关负责人表示，该市正通过“制度+科技+人文”的立体化监管体系，推动“三资”管理从“粗放型”向“精细型”转变。