美国关税举措“朝令夕改” 中东欧酝酿多重反制

当地时间4月9日，美国宣布对不采取报复性行动的国家实施90天关税暂停。

10日，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟同意将原定于4月15日针对美国关税的反制措施暂停90天。但她表示，进一步反制措施的准备工作仍在继续，如果谈判不能令人满意，将采取反制措施。

美国政府在关税政策上不断生变，朝令夕改，已经失去了大国该有的信誉。而美国的一系列操作，向世界包括其盟友和贸易伙伴传递的信息是，这些国家需要“远离美国”。中东欧国家领导人对于美国“滥施关税”的行为，也表达了强烈的不满。

美国发起的这场“关税大战”，可谓引发众怒，它将对全球贸易体系带来哪些冲击，又将会如何反噬美国的经济呢？

美国关税政策

重伤中东欧汽车产业

作为欧盟成员国，波兰也将被美国征收所谓的“对等关税”，税率为20%。波兰总理图斯克近日表示，这种来自“亲密盟友”的背刺“严重且令人不快”。

据波兰政府初步估计，美国的新关税将使波兰GDP下降0.4%，意味着至少100亿兹罗提（约合26亿美元）的损失。新关税将尤其打击贡献8%GDP的波兰经济支柱——汽车产业。

波兰汽车市场研究所主席 沃伊切赫·杰维茨基：关税问题对于波兰的生产商来说非常重要，因为我们向德国、捷克和斯洛伐克的汽车生产商供应大量的零部件，而他们直接向美国出口整车。值得注意的是，欧洲每年向美国出口的80万辆汽车主要由上述三个国家生产。因此，如果出口出现问题，我们的制造商肯定无法幸免，出口也将崩溃。我们可以肯定，如果这个关税5月份生效的话，将对波兰市场带来严重的冲击，所以我们必须做出回应，并最终与欧盟一起行动。

汽车工业是斯洛伐克的传统产业之一，占斯洛伐克工业生产比重的50.3%，全国直接或间接从事汽车制造工作的人口超过26万。目前，大众、起亚、斯特兰蒂斯和捷豹路虎四大汽车制造商在该国均设有生产厂，此外还有超过350家的汽车产业相关供应商。斯洛伐克是欧洲对美国的第三大乘用车出口国，2023年对美出口价值为40亿欧元。因此，加征关税对斯洛伐克的汽车出口贸易前景来说“令人担忧”。

斯洛伐克联合工业公司董事会董事 爱德华·舍波：对斯洛伐克这类经济体而言，这将对我们造成严重打击，因为我们85%的国内商品和服务都依赖出口。斯洛伐克的出口核心集中于汽车产业——如果该产业开始缩减生产规模，并停止招聘甚至裁员，大量汽车业从业人员将失业。这将直接削弱斯洛伐克汽车业工作者的消费能力，并导致国民购买商品和服务的机会减少，这将最终损害全体民众及我们企业的利益。

斯洛伐克培训与咨询公司首席执行官 弗朗齐歇克·弗拉布：斯洛伐克没有人会对美国政府的这一举措感到满意。要知道，我国约80%的工业是汽车产业，这将对经济造成严重冲击，拖累产业升级，损害国际供应链。我本人尤其反对加征关税，它必将扰乱斯洛伐克经济运转，甚至推高失业率。由于这类决策，我们国家正在丧失竞争力。

“关税大棒”或将导致

美欧经济双衰退

美国新一届政府不断挥舞“关税大棒”，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发国际舆论对“经济衰退”和“美国风险”的担忧。受“对等关税”措施的影响，全球股市近期连续剧烈震荡。国际社会普遍认为，对于美国一系列贸易保护主义措施所带来的危害，欧洲和美国均难以幸免。

斯洛伐克特鲁斯卡达公司董事长 安德烈娅·扬切科娃：美国加征关税显然是不好的，因为首当其冲的领域（金融领域）爆发了危机，人们被卷入某种困境，却不知道究竟发生了什么。这正是当前状况的本质，它就如同首轮冲击波。全球经济增长将会变缓，且从长期看形势将异常严峻。

斯洛伐克企业界人士在接受总台记者采访中，纷纷表达了对美国发起“关税战”的强烈不满，也表示出对世界经济发展前景的深层担忧。

斯洛伐克联合工业公司董事会董事 爱德华·舍波：我们即将面临的艰难时期，全球化的时代或许已走到尽头，贸易战很可能真正爆发。在这种情况下，世界将陷入恶性竞争，这样的话所有人都是受害者。毫无疑问，这将对欧洲经济以及美国经济造成冲击。这类关税和各种税收始终是会损害（自由）贸易关系的。欧洲很可能面临经济衰退。总体而言，全球经济结构或将萎缩并发生深刻改变。

政策“朝令夕改”当儿戏

保护主义拖垮全球经济

当地时间8日晚间，特朗普在一场晚宴上发表讲话，羞辱那些寻求就关税问题与美国谈判的国家。他称，这些国家都在排队急着给其打电话拍马屁，迫切想要达成贸易协议，并愿意为此做任何事。对此，波兰议长霍洛夫尼亚做出了强硬回击。

波兰众议院议长 西蒙·霍洛夫尼亚：波兰不会拍任何人的马屁，或以任何方式取悦他人，波兰不会向任何人卑躬屈膝，也不会讨好美国。

然而，就在美国一直否认“考虑暂停关税”之时，当地时间9日，特朗普再次让世界愕然。他的贸易代表贾米森·格里尔也是在国会听证会上通过社交媒体得知了美国的新决定——暂缓向部分国家加征关税90天，而此刻的格里尔已经在听证会上为特朗普的关税政策辩护了五个小时。

对此，来自弗吉尼亚州乔治·梅森大学的肯尼斯·雷纳特教授表示，“这绝对是荒谬的。”他称，特朗普的突然转变让人惊讶。暂停征收关税虽然不如征收关税本身那么有害，但仍然会损害经济，因为它增加了不确定性，并且不允许企业进行有效的规划；反复无常的关税措施使企业几乎无法投资。

对于特朗普政策的“朝令夕改”，国际社会普遍认为，这本质上是美国的单边主义与多边规则、零和思维与合作逻辑的激烈碰撞。 波兰汽车市场研究所主席杰维茨基称，美国关税政策首先打击的是其本国的企业和消费者，这种“回旋镖效应”最终必然会反噬美国经济。

波兰汽车市场研究所主席 沃伊切赫·杰维茨基：关税会影响所有国家，像地震一样，但我认为，会遭遇最大问题的恰恰是美国市场，因为进出口关税会直接影响美国民众，他们需要购买更贵的汽车。美国市场上，欧洲品牌甚至美国本土品牌汽车的销量会因此下降。在美国，2024年汽车销量为1600万辆，其中约900万辆是美国生产，本土汽车使用的零部件约40%到50%为自产，其余的来自其他国家包括欧洲国家。因此如果说到关税的影响，那么美国的汽车生产及售价肯定首当其冲。

杰维茨基指出，关税政策的背后折射了美国出口产品在全球市场竞争力的下降，美国如果想要扭转贸易逆差，就必须提高自身的竞争力，而美国产品目前恰恰缺乏竞争力。由于各国消费者不愿为此买单，美国妄图通过关税壁垒和保护主义扭转贸易逆差的想法注定不会实现。（记者：张娟 徐明 ）