清理竞争障碍 强化金融支持 推动创新升级…… 江西出台32条举措力促民营经济高质量发展

　　民营经济是经济发展的生力军，是推动全省高质量发展的重要力量。日前，我省正式印发《江西省促进民营经济发展壮大“五大行动”实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》从清理限制民营企业公平竞争障碍、激发民间投资活力、破解民营企业融资难题等六个方面，提出了32条具体举措，着力破解制约民营经济发展难题，充分激发民营企业内生动力和创新活力，推动我省民营经济健康、高质量发展。

　　清理限制民营企业公平竞争障碍

　　公平竞争是市场经济的基本原则，也是建设全国统一大市场的客观要求。《实施方案》聚焦清理限制民营企业公平竞争的障碍，明确提出实施全国统一大市场建设指引，着力破除地方保护和市场分割；全面实施《市场准入负面清单(2025年版)》；适时推动《江西省反不正当竞争条例》修订工作。

　　在开展工程建设项目招投标领域专项整治行动的同时，将严格行政检查标准，规范涉企行政检查行为，加快建设全省行政执法监督信息平台，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。

　　此外，《实施方案》明确，严禁在招商引资中违规实施财政奖补、税费优惠、土地出让优惠及违规举债、过度配置资源等行为，要求依法依规制定和实施招商引资政策。

　　激发民间投资活力

　　民间投资作为民营经济的重要组成部分，是推动民营经济发展的关键环节。如何持续增强民间投资意愿、提升投资能力，进一步激发民间投资活力？

　　《实施方案》提出了一系列举措，例如依托全国重点民间投资项目库，建立全省重点民间投资项目库和向民间资本推介的重大工程、产业链供应链、特许经营项目“一库三清单”；加大力度推动民营企业参与国家重大项目建设，持续优化民营企业参与大规模设备更新和消费品以旧换新的政策环境；鼓励民营企业参与盘活国有存量资产、城市老旧资源及新型基础设施等领域建设。

　　此外，《实施方案》还提出，要支持我省优势民营企业整合国际优质资源要素，深化国际产能合作，拓展海外市场；同时持续打造“投资江西”品牌，提升区域投资吸引力。

　　破解民营企业融资难

　　进一步解决民企融资难融资贵问题，关键在于聚焦民营企业痛点难点，因症施策。

　　《实施方案》重点要求开展强化金融支持民营企业发展行动，加强“政银企”对接合作，定期更新企业融资“白名单”，助力金融服务精准对接；用好小微企业融资协调机制；探索完善民营企业首次融资路径，持续扩大对小微企业无贷户覆盖面。

　　同时，统筹省融资信用服务平台建设；强化民营企业上市挂牌和发债辅导培育，支持符合条件的民营企业通过发行公司债、企业债、债务融资工具等债券进行融资。

　　助推民营经济创新升级

　　民营企业是研发投入与技术突破的重要主体，也是科技成果市场转化的重要载体。如何进一步激发民营企业在科技创新中的活力？

　　《实施方案》围绕健全完善科技企业梯次培育体系和机制、推动数字化转型升级和民营企业数字经济发展、加大民企新产品新技术推介力度、完善现代企业制度治理等方面提出了一系列具体措施。

　　值得注意的是，《实施方案》鼓励国有企业运用资产收购、股权投资等战略性投资方式带动民营企业投资，民营企业通过合资新设、增资扩股和投资并购等方式与国有企业实现协同发展。

　　促进民营经济人士健康成长

　　新时代新征程，民营经济发展前景广阔、大有可为，民营企业和民营企业家大显身手正当其时。

　　为促进民营经济人士健康成长，按照《实施方案》要求，我省将制定民营企业家健康成长促进计划，持续实施“赣商传承”民营企业接班人培养计划；教育引导民营企业坚持诚信守法经营，主动对接企业、产业发展中的法律服务需求，帮助完善内部治理，防范化解风险，推动法治民企建设。

　　此外，《实施方案》提出，开展“大力弘扬企业家精神”宣传活动和“百媒进千企”主题宣传活动，广泛宣传优秀民营企业家事迹，推广各地促进民营经济发展壮大的经验做法。

　　强化与民企常态化沟通交流

　　为更好地为民营经济“保驾护航”，《实施方案》明确将按照国家部署，研究建立我省民营经济统计监测体系，定期开展民营经济形势分析。

　　为强化与民企常态化沟通交流，按照《实施方案》要求，我省将依托国家民营经济发展综合服务平台，畅通省优化营商环境办公室、省12345政务服务便民热线(含96885营商环境专线)、江西营商全媒体等政企纠纷受理渠道，建立健全民营企业诉求问题快速协调处理机制，推动问题有效解决。

　　同时，打造为企服务综合平台，进一步提高惠企政策的覆盖面、普惠性、精准度，推动更多惠企政策“免申即享”“即申即享”。

　　文／陶钦仪 江南都市报全媒体记者兰春