李洪：农业领域的执法尖兵

　　11月的赣江之畔，寒露浸衣，江风刺骨。吉安市农业综合行政执法支队副支队长李洪与队员们，静伏于岸边的草丛紧盯江面，等待一条被群众举报的电鱼船。两个小时后，非法电鱼船靠岸被当场查获。

　　这样的夜间执法，只是李洪23年执法生涯中寻常的一幕。从打击非法捕捞到调解农资纠纷，从守护“舌尖上的安全”到推动禁捕退捕，李洪用行动诠释着一名基层执法者的责任与初心。

　　◎文/新法治报·赣法云 徐雯 记者王晓明

李洪(中)在执法检查(图/受访者提供)

　　人物简介

　　李洪，1978年5月出生，现任吉安市农业综合行政执法支队副支队长。曾获得农业农村部“亮剑2017”系列渔政专项执法行动工作成绩突出个人、“江西省农业综合执法技能大比武三等奖”“江西省农业综合执法技能大比武个人风采奖”。

　　坚守执法一线23年

　　2002年参加工作以来，李洪一直奋斗在农业行政执法一线。“当时农业执法是个冷门岗位，很多朋友没想到学法律的我选择这个岗位。”李洪说，他是农村走出来的，对农业有着天然的感情。

　　尽管当时对农业执法“没有太多概念”，他还是毅然选择了这条路。这一干，就是23年。从农药种子监管到非法捕捞打击，从化肥饲料检查到宅基地执法，李洪见证了农业执法领域的不断拓展，也亲历了这支队伍从弱到强的历程。

　　“我刚参加工作时，农业执法队伍建设都很薄弱。”李洪说，“农业相关的法律法规全靠自己摸索学习。”

　　参加工作以来，李洪已参与办理农药、种子、渔政、肥料、粮食、动物防疫等案件150起。如今，他已成为全省农业执法领域的资深专家，经常接到各地同行的咨询电话。

　　打击非法电鱼，是李洪的日常工作。执法人员与违法者的较量如同水上“游击战”。电鱼船吃水浅、速度快，不法分子熟悉每一处暗礁；执法艇却因吃水深，常被迫搁浅。

　　2023年，《江西省“五河”干流禁捕退捕工作实施方案》出台，这场生态保卫战迎来转折点。所有持证渔船统一上岸，渔民通过转产就业、公益岗位安置“洗脚上岸”，渔船进行回收注销。更让李洪欣慰的是，一些老渔民被返聘为巡护员，从“捕鱼人”变成了“护渔人”。

　　“他们最了解水域情况，知道哪里容易发生违法行为。”李洪说，“通过严厉打击，赣江吉安段鱼类资源明显恢复，连对水质要求极高的娃娃鱼都出现了。”

　　执法背后的温度与智慧

　　“站在群众角度看问题，帮助他们争取合法利益。”这是李洪一直保持的理念。

　　前些年，一名外地肥料商通过“忽悠团”模式在吉安市高价销售劣质肥料，将原本每袋50元的肥料卖到100元。等农民发现肥效不足、上当受骗时，对方早已携款潜逃。

　　李洪多次致电湖北的肥料生产厂家，从情理、法理多角度耐心劝导，最终说服厂家退还农民数万元货款。“这个问题的解决，全靠法律分析和耐心沟通。”当李洪把一笔笔退款送到农户手中后，农民们很高兴，他也感到高兴。“农民挣钱不容易，绝不能让他们流汗又流泪。”在农资纠纷调解工作中，李洪始终以维护农户权益为先，严格执法，守住底线。据统计，近年来，他成功调解农资纠纷86起，挽回农户经济损失130万元。

　　如今在吉安，越来越多的农民在遇到农资纠纷问题时，会找到农业农村局求助。“我们这支队伍存在的意义，就是让群众知道，始终有人为他们守护。”李洪说。

　　23年光阴流转，对李洪来说，始终不变的是那一份质朴的初心：“既然选择了这个岗位，就要守好脚下这方土地，护好人民群众的合法权益。”