钟旭辉 新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。作为“世界围屋之都”、江西“南大门”,龙南深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚持把发展新质生产力作为战略之举、长远之策,积极推动科技创新、数字智慧、绿色低碳、机制改革转型发展,努力走出一条以新质生产力带动县域经济高质量发展的新路子。 以科技创新转型培育发展新动能。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。近年来,龙南深入实施科技创新赋能行动,研发费用占GDP比重持续提升,位居省、赣州市前列,获批国家知识产权强县建设试点县,现有高新技术企业85家、省科技型中小企业134家,省级以上创新平台23个、省级以上高层次人才82名。实践证明,创新环境越好,创新积聚的动能也越强。龙南将深入推进创新驱动发展战略,让科技创新这个“关键变量”转化为发展新质生产力的“最大增量”。突出科技创新引领作用。加大全社会研发投入力度,加强与名企高校、科研院所合作,努力实现国家级孵化器零的突破,推动科技创新和发展深度融合。突出企业创新主体作用。推动规上工业企业研发机构实现全覆盖,引导企业加大科技研发投入力度,着力培育一批国家高新技术企业、科技型领军企业,促进中小微企业向“专精特新”发展。突出创新人才支撑作用。完善人才政策体系,探索“双聘制”“第三方引才”等柔性引才模式,引进一批高端人才。深化产教融合、校企合作,建好用好赣南医科大学、江西文理技师学院等高校,让人才引得进、留得住、干得好。 以数字智慧转型厚植发展新优势。要把握数字化、网络化、智能化方向,推动制造业、服务业、农业等产业数字化转型,利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造,提高全要素生产率。近年来,龙南大力发展数字经济,率先建成全国首个县级工业互联网标识解析电子信息行业二级节点,成功获评江西省首批数字经济集聚区,建成运营江西省县级规模最大、标准最高的中国电信中部云(龙南)数据中心,省级智能制造标杆企业达5家。实践证明,随着全球经济呈现数字化特征,产业数字智慧转型成为厚植竞争新优势的战略选择。龙南将大力发展新型工业化,推进数字赋能,推动产业链、创新链、人才链、政策链、资金链深度融合,加快构建现代化产业体系。改造升级传统产业。推动传统企业技改升级,加快企业“上云用数赋智”,推进智能车间、智能工厂等建设,深化拓展“人工智能+”“5G+”等应用场景,促进钢铁、家具、玩具、食品、药品等传统产业高端化、智能化、绿色化发展。持续放大世界客属第32届恳亲大会效应,繁荣旅游等现代服务业,促进一二三产协调发展、融合发展。培育壮大新兴产业。大力实施制造业重点产业链现代化建设“6312”行动计划,依托赣粤边区域产业合作示范区、省级化工园区、锂电产业园和智能装备产业园等园区,壮大电子信息、新材料双首位产业;发挥稀土资源独特优势,推动稀土新材料产业做大中游、发展下游、做强循环,重振“重稀土之乡”辉煌。深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”,推动数字产业化、产业数字化、数字化治理,促进数字经济和实体经济融合发展。谋划布局未来产业。把未来产业作为打造新质生产力的关键,实施未来产业孵化与加速计划,瞄准生命科学、人工智能、量子技术、第六代移动通信等重点领域前瞻布局,招引一批、培育一批优质企业,抢占未来产业发展新赛道,持续推进生产力现代化。 以绿色低碳转型塑造发展新方式。绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。龙南生态资源丰富,森林覆盖率82.2%,居全省前列。近年来,龙南绿色化发展水平显著提升,共有国家级绿色园区1个、绿色工厂5个;省级绿色园区1个、绿色工厂7个。实践证明,绿色低碳是发展方式转型的重要方向和实现路径。龙南将全面贯彻习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,不断厚植龙南自然生态优势,着力打造国家生态文明建设试验区先行区。持续提升生态环境质量。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,狠抓生态环保督察反馈问题整改,加快历史遗留废弃矿山生态修复等重大项目建设,让最美的生态得到最严格的保护。大力倡导绿色低碳理念。稳妥推进碳达峰、碳中和,深入实施绿色园区低碳升级发展行动,加强重点行业企业节能降耗改造和资源循环利用。鼓励绿色出行、低碳生活,推动形成绿色生产方式和生活方式。加快生态产品价值转换。深入推进生态产业化、产业生态化,积极开展碳汇交易、林地赎买等改革试点,因地制宜发展林下经济,壮大生态旅游、森林康养等产业,进一步拓展“两山”转化通道,不断把生态优势转化为发展优势。 以机制改革转型构建发展新关系。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。近年来,龙南抓住改革开放这个“关键一招”,以体制机制改革打通堵点,市政务服务中心获评首批“江西省政务服务示范大厅”,龙南连续三年获评全省全面深化改革先进单位、连续十三届蝉联全省开放型经济综合先进单位。实践证明,不断深化经济体制、科技体制改革,才能打破影响新质生产力发展的障碍。龙南将坚持向改革要动力、向开放要活力,激发发展潜能,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置。深化改革攻坚。聚焦重点领域和关键环节,深化经济体制、科技体制等改革,破除发展的障碍。加快推进开发区改革创新发展,建设权责清晰、规范高效的现代开发区管理制度,提高扁平化运行效率,集中精力抓项目、抓产业、抓服务。优化营商环境。实施新一轮营商环境对标提升行动,提高行政审批效能,深化“七个一”安商服务,落实系列减税降费、助企纾困解难政策,为企业提供精准优质服务,持续擦亮“龙易办”营商品牌。扩大对外开放。立足江西内陆开放型经济试验区先行区定位,深化与粤港澳大湾区交流合作,积极承接产业梯度转移。依托保税物流中心(B型)等口岸平台,拓展跨境电商业务,加快建设龙南站铁路装卸线(龙南内陆港),畅通陆海出口通道,不断壮大口岸经济。