涉事小区。 本报全媒体记者 付 强摄

　　本报全媒体记者 余红举 付 强 实习生 符媛爱 肖 琰

　　南昌市红谷滩区赣铁九龙府玉栊苑东区由雅园、怡园、和园组成，有业主2496户。自2019年交付以来，该小区邻里友善、互助和谐。

　　然而，近来业主们却很闹心——2024年初，该小区业主委员会打着“提质降费”旗号，开展物业选聘工作。其间，业委会被指存在少投多计票数、重复计票、两次延长投票期限等行为，导致业主与业委会产生严重分歧，出现了业委会成员及其聘请的“志愿者”将业主踢出小区微信群、业主个人隐私信息泄露等情况。

　　事实究竟是怎样的？连日来，记者展开了调查。

　　业委会擅自延长投票表决期限

　　2023年8月底，该小区业主委员会正式成立。2024年1月15日，业委会发出公告，将召开临时业主大会，开展物业选聘工作，具体表决事项为物业选聘方案、物业服务收费标准1（2.31元至2.58元/平方米）、物业服务收费标准2（2.01元至2.3元/平方米）、物业服务收费标准3（2元以下/平方米），表决方式为线上投票，表决时间为1月15日至25日，投票时长10天。

　　事实上，到了投票截止时间，业委会提出将投票期限延长至1月30日，并将投票方式改为线上线下相结合，线下投票的业主带上身份证、房产证等原件，到业委会办公室现场录像投票。1月30日，业委会再次决定将投票期限延长至2月9日。

　　此举引发一些业主质疑，他们查看监控视频后发现，线下投票期间，只有数十名业主进入投票点投票，却统计出了140多张票，疑似存在少投多计、重复计票、操控投票结果等问题。

　　记者注意到，按照此次选聘方案及相关法律规定，选聘物业服务企业，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主，且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积过半数的业主，且参与表决人数过半数的业主同意。

　　“选聘物业事关每名业主的切身利益，应严格按照公告执行，票数不够就应否决议题，岂能一再延长投票期限？”对于业主的质疑，业委会主任周小红回应记者，整个物业选聘过程是经南昌市红谷滩区红角洲街道祥云社区居委会、红角洲街道办事处等部门批准的，程序合理合法。

　　祥云社区党支部书记杜春姬否认此说法，她解释，业委会第一次延长投票期限，社区是同意的。但第二次延长投票期限，社区并没有同意。“我们咨询了上级部门，分两次延长投票期限是不符合规定的。”尽管杜春姬提出反对，业委会仍强行实施，社区也无可奈何。有业主质疑社区不作为，认为业委会第二次延长投票期限的行为如果被社区叫停，就不会出现后来的一系列问题。

　　“提质降费”疑变为“降质降费”

　　经过投票之后，业委会宣布，业主投票表决通过了选聘物业方案，决定选聘物业服务收费标准3（2元以下/平方米）的物业公司。

　　7月4日，业委会对外公开招标，共有16家物业服务企业参与投标，南昌恒兴物业管理有限公司、龙城城市运营服务集团有限公司以投标报价1.88元/平方米、综合得分99.35并列第一，江西五合华居物业发展有限公司投标报价1.82元/平方米、综合得分98.59位列第三。

　　据了解，业委会将组织上述3家入围企业进行路演。路演结束后，召开临时业主大会，以网络投票表决形式确定最终中标企业。

　　通过仔细查看招标文件，一些业主发现，该文件只约定了管家不少于5人，未约定工程、保安、保洁人数，甚至没有约定前台接待人员数量，更不用说岗位设置、上班时间、值班人员等。在业主们看来，后期中标物业公司很可能通过减少人员编制来降低成本，难以保障服务品质。

　　而且，高层电梯运行费按实结算、小区基础设施维修方面未明确如何维修、环境消杀未明确专业单位、未保证值班人员24小时电话畅通等。不少业主表示，他们不是对现在收费2.3元/平方米的物业公司有意见，也没有更换现有物业公司的想法。但业委会若把收费低的物业公司引进来，他们担心费用降低了，服务水准也会跟着降低。

　　更为重要的是，招标文件设置了此次参与表决的每户业主须投出2票，从3家候选企业中确定票数最高的为最终中标企业。一些业主质疑，此举更容易使3家企业中的一家企业票数过半，有“萝卜招标”的嫌疑。

　　业委会不听业主意见执意换物业

　　不少业主通过小区微信群提意见。聊天截图显示，业主刘女士在群中称“我们只是希望保质降费，而不是要更换物业公司”“如果新引进的物业公司越来越差，不如不换，要多思考一下”等，却被业委会成员周淑艳以“吵闹”为由踢出了群。

　　杜春姬表示，业主提意见被踢出群的事，她有所耳闻。被踢出来之后，受了委屈的业主进社区居民群“诉苦”。“社区安慰他们，我们群里可以畅所欲言，不踢人的。”杜春姬说。

　　更多的业主是被业委会聘请的“志愿者”踢出群。采访时，许多业主向记者出示被“志愿者”踢出群的截图，称只要业主对选聘物业工作提了意见，这些“志愿者”就想方设法带节奏，将提意见的业主贴上现物业公司“托”的标签，还时常点出业主的工作单位等个人隐私信息，对其进行言语攻击，最后将其踢出群。

　　细心的业主翻阅聊天记录还发现，这些“志愿者”很早就进了业主微信群，长期反映现物业公司收费贵、管理不到位等问题，经常在群里夸赞此次排名第一的中标候选企业——龙城城市运营服务集团有限公司管理有方。然而，当业主们询问这些“志愿者”的具体身份，对方有的沉默不语，有的偷偷退群。一些业主怀疑，业委会、“志愿者”、候选企业之间可能存在某种关联。

　　面对质疑，周小红一边称这些“志愿者”是业委会聘请的，没有拿一分钱工资，其身份都是小区业主，与候选物业公司无关，一边又不愿向记者透露“志愿者”的具体数量、名字。

　　周小红表示，接下来，业委会将排除一些业主的干扰，继续招标新的物业公司进小区。

　　小区自治不等于放任不管

　　原本，小区业委会应代表和维护全体业主在物业管理活动中的合法权益，然而，该业委会与不少业主“针尖对麦芒”。

　　一方面，在选聘物业的过程中，不少业主拿起“法律武器”，书面委托律师刘鹏，调查投票环节是否存在违法违规计票问题，该业委会不但拒不配合，还实名举报刘鹏“不断阻挠业委会工作、自制业主授权委托书”。后经南昌市律师协会查实，刘鹏受业主委托正常履职，业委会属恶意举报；另一方面，刘鹏告诉记者，有903人联名提出召开续聘物业的业主临时大会，最后至少确认500多户业主的身份属实，联名有效。

　　行政法学专家、江西师范大学政法学院副院长颜三忠表示，如果该小区有500多户业主（20%以上业主）联名提出召开续聘物业的业主临时大会，业委会依法应当自业主提议或者情形发生之日起二十日内组织召开业主大会临时会议。业委会未按照规定召集业主大会会议的，街道办事处可以责令业委会限期召开。逾期仍不召开的，可以由居民委员会在街道办事处的指导和监督下组织召开。

　　对此，杜春姬表示，以前业委会筹备时，街办社区经常去指导。现在业委会已经运行半年了，很多工作走向正轨，社区主要起一个协调作用。

　　红谷滩区红角洲街道党委有关负责人则表示，小区实行业主自治，业委会是为了管理小区而设立的，无论业委会如何操作，最终还是要召开业主大会，由业主决定物业公司的去留，街办不好过多干涉。

　　“小区自治无可厚非，但这不代表业委会可以违背业主意愿为所欲为，有关部门更不能放任不管。”颜三忠分析，依据《江西省物业管理条例》《江西省业主大会和业主委员会指导规则（试行）》规定，只要有20%以上的业主提议，就可以按程序罢免业委会成员。同时，业委会接受物业所在地的街道办事处和居民委员会指导、协助和监督，接受业主的监督。业委会及其成员不得泄露业主信息，发现违法收集、泄露业主信息的，街道办事处应当指导和监督业委会将其列入履职负面清单。

　　基于九龙府玉栊苑东区小区现状，颜三忠建议，祥云社区居委会、红角洲街道办事处应主动承担起指导、协助和监督职责，化解业委会与业主之间的矛盾，让小区恢复和谐稳定。

　　对于此事的进展，本报将持续关注。