健全“三二四”机制 做实“锂城讲理”功
2024-11-02

新征程上推进市政协“锂城讲理”协商品牌建设,要在学懂弄通做实习近平总书记提出的“积极健全人民政协工作制度机制”等重要要求上下功夫,确保履职实践始终把握正确政治方向、有序有力有效,为我市加快打造国家级新能源产业重要集聚区作出积极贡献。

健全三项制度、强化党的领导,把牢“锂城讲理”正确方向。一是健全党委研究批准重要协商议题制度。将“锂城讲理”重要协商议题列入年度政协协商计划或按需适时专报,经市委常委会研究批准或市委领导审核同意后再实施。二是健全政协党组领导重要协商实施制度。“锂城讲理”重要协商议题实施工作方案需经政协党组会议或主席会议审定,活动开展需安排政协班子成员牵头负责。三是健全党政督办转化重要协商成果制度。经市委、市政府研究或领导批示研办的“锂城讲理”协商成果,由市委、市政府督查部门会同市政协办公室联合督查、“销号”管理、及时通报,协商成果办理情况作为部门综合考核的依据。

构建二种模式、强化纵横联动,汇聚“锂城讲理”强大合力。一是构建“1+10+n”横向联动模式。“1”即由经济委牵头创建、专责推进“锂城讲理”品牌建设,列入该专委会年度工作计划,结合重要协商调研活动和经常性工作,一体谋划抓落实。“10”即在此基础上,有机融入市政协总体工作部署,结合其他9个委室及委员联络和协商服务中心的履职实践和经常性工作,协同推进。“n”即每次开展有关重要协商调研活动,都视情况邀请若干相关市直部门共同调研协商。二是构建“市+省+县”纵向联动模式。针对锂电新能源产业已成为江西省重要战略性新兴产业并致力于打造世界级锂电产业高地,以及宜春锂电新能源产业“一区多园三基地”布局,市政协主动加强与省政协和相关县市区政协的联动,努力形成有关重要协商调研上下贯通、资源共享、优势互补,更加深入、更高质量地推动“锂城讲理”品牌建设。

夯实“四化”基础、强化协商功能,确保“锂城讲理”更高质量。一是协商形式多样化。针对不同协商内容和对象,灵活运用全体会议整体协商、常委会议专题协商、对口协商、月度协商、界别协商、提案办理协商以及委员视察、民主评议等多种形式,谏真言、献实策、聚共识,有效解决提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平“用何种方式来落实”的问题。二是协商主体多元化。综合考量协商议题的重大程度、涉及对象、协商目的和形式等因素,构建由党政领导、相关部门、工业园区、企业负责人和政协委员、专家学者、群众代表以及其他利益相关方视情共同参与的多元协商主体格局,有效解决提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平“由谁落实”的问题。三是协商平台多层化。因地制宜搭建诸如全体会议大会发言和界别联组会议、专题议政性常委会会议、对口协商座谈会、月度协商座谈会、协商调研座谈会、界别委员工作室等协商平台,有效解决提高“锂城讲理”深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平“在哪里落实”的问题。四是协商调研多维化。立足有效解决提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平“如何更好落实”的问题,多维提升调研的广度、深度和准度。首先,优化方案生成环节,注重采取走出去和请进来相结合方式,与相关部门和专家充分沟通协商、征求意见建议;其次,优化实地调研环节,采取走访调查、集中座谈、问卷调查、“一对一”访谈、外出考察、上下联动等多种方式,广泛互动、深入调查;再次,优化成果形成环节,通过调研组研讨交流、邀请业务部门负责人围读协商、召开协商座谈会、提请主席会议或常委会议协商讨论等,确保做到交流广、分析深、研究透,情况真、问题准、建议实,真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。(阎羡白)