据5月12日光明网报道，有摊贩爆料称，郑州夜市摊主被索“保护费”，必须上交一条芙蓉王。举报人称，近期一位“神秘人”突然找上门，声称只要每月上交一条价值240至260元的芙蓉王香烟，就能确保在夜市顺利经营。5月11日晚，郑州经开区联合调查组发布通报，称经开区明湖办事处涉事人员袁某某涉嫌授意个别夜市商贩，向其他夜市商贩收取香烟，已被停职。

该事件表面看是一起基层人员违纪个案，实则暴露了城市治理现代化进程中的多重困境。袁某某授意摊贩代收香烟的行为，将权力寻租包装成“管理费”，形成了一条灰色利益链。这种“毛细血管腐败”不仅扭曲了夜市经济的正常秩序，更折射出制度弹性与执行刚性之间的深层矛盾。

该事件引发的舆情海啸远超个案范畴。“郑州夜市保护费”话题2.3亿次阅读量，78%网民质疑基层执法规范化，这实际上是对城市治理能力的信任投票。“袁某某们”之所以能长期得逞，根源在于缺少由商户、居民组成的联防体系，致使基层权力在监督真空中异化。更荒诞的是，被索贿摊主中竟有20余人默默承受，这种集体沉默印证了“破窗效应”对市井生态的侵蚀。

破解此类治理顽疾，需构建“制度—技术—人文”三位一体的治理范式。比如，深圳推行的“阳光执法”经验值得借鉴——执法人员佩戴记录仪全程录像、收费项目经物价部门备案公示，这种透明化改造能有效压缩权力寻租空间。更重要的是培育社会共治土壤，比如，成都“美食地标认证”模式证明，当摊主通过品牌化提升议价能力，便不易沦为权力勒索的羔羊。

这场“香烟疑案”恰似一剂清醒针，刺破了夜经济繁荣表象下的治理脓疮。毕竟，真正的城市烟火气，不该弥漫着芙蓉王的焦油味。

（朱慧卿/图 周 妍/文）