□钟惠林
民生无小事,枝叶总关情。近年来,瑞金市始终坚持以人民为中心的发展思想,既当好“铁算盘”精打细算管资金,又念好“民生经”精准发力惠民生,将有限财力向民生领域倾斜,2025年民生类支出达49.95亿元,占一般公共预算支出的85.4%,用真金白银的投入回应群众期盼,让民生福祉更有温度、更具质感。
瑞金市坚持开源节流并举,在增收上出实招,在节支上见真章,为民生保障夯实资金基础。强化税收征管与非税收入监管,依法征收、应收尽收,2025年完成一般公共预算收入17.98亿元,增长2.1%;全力争资争项,全年争取各类资金76.06亿元,其中上级转移支付42.67亿元,为民生项目提供坚实支撑。同时,大力盘活国有资产,实现资产处置收入3.11亿元,清收结余结转资金2.38亿元,压减一般性支出6.3%,“三公”经费下降49.05%,把省下来的资金全部投向民生急需领域,让每一分钱都用在刀刃上。
该市通过聚焦群众急难愁盼,分类施策、精准滴灌,让民生保障覆盖更全面、更均衡。在教育领域,投入15.11亿元支持学校基建,完成经开区小学扩建等项目,配置6800套可躺式课桌椅,发放教育资助5023.33万元,惠及5.6万人次,不让一个学生因贫失学。在医疗领域,拨付卫生健康资金3.98亿元,同比增长14%,支持重大疾病防治和公立医院改革,缓解群众看病难题。在社会保障方面,拨付低保、优抚等补助3.53亿元,发放创业担保贴息贷款3.7亿元,新增城镇就业4475人,转移农村劳动力7516人,筑牢群众生活底线。
围绕民生实事和重点领域,瑞金市集中财力办大事,持续改善群众生产生活条件。统筹资金37.18亿元保障重点项目建设,省、赣州市及瑞金市10件民生实事基本完成;推进乡村全面振兴,统筹涉农资金7.78亿元,支持高标准农田建设和农业产业发展,发放耕地地力保护补贴3918万元,守住粮食安全底线。发放消费券440万元、以旧换新补贴4992.3万元,带动消费3.5亿元,让群众共享发展红利。同时,兜牢“三保”底线,完成“三保”支出30.26亿元,确保民生资金按时足额发放、机关事业单位正常运转。
为确保民生资金用得规范、用出实效,瑞金市强化资金全过程监管,开展10个乡镇(单位)重点绩效评价,完成2020年—2024年乡镇财政资金检查,以严格监督倒逼责任落实。推进零基预算改革,建立项目储备机制,强化事前绩效评估,让民生资金分配更科学、使用更高效。通过“如我+”吐槽会收集群众建议,让民生工作更贴合群众需求。