一司机殒命贵溪耳口风电场项目便道 金风科技子公司疑瞒报事故

由上市公司金风科技集团旗下子公司贵溪市瑞天佑新能源投资有限公司投资、建设、管理及运营的贵溪耳口风电场，是鹰潭市首个风电场项目，总投资4.5亿元。

日前，有读者向江南都市报新闻热线反映，一货车司机为贵溪耳口风电场送货，下山途中坠崖身亡，事发20多天未厘清责任，有关单位和部门相互推诿扯皮。

为此，江南都市报全媒体记者赴现场展开了调查。

事发：货车司机摸黑下山坠崖殒命

耳口风电场项目选址贵溪市耳口乡笔架峰及天台山一带山区，山路崎岖。2020年12月25日，耳口风电场项目施工单位——四川省南充市水电工程有限公司一谢姓工作人员让经常为该项目工地送材料的付师傅送些水泥。次日，付师傅驱车到达抚州资溪县一水泥店，装卸工嫌付师傅车子太高，不给装水泥。付师傅就找来了资溪人皇甫师傅和周银生，驾驶轻型自卸货车满载水泥，运往耳口风电场项目。据皇甫师傅介绍，送这次水泥，他们可以赚500元。

这是周银生第一次走这条山道，里程共约26公里。当天下午3时许，周银生驾驶车辆来到半山腰，当时山间雾气笼罩，能见度低。周银生随手拍下两张图片发给他的女儿周丹，“跟你妈说一下，我今天会好晚回来。”女儿周丹无法想象，这竟是父亲对她说的最后一句话。

当天下午4时18分，周银生驾驶车辆到达耳口风电场施工现场。下午5时30分，周银生与皇甫师傅一同驱车下山。途中遇到风力设备吊装车辆，两人驾车无法通行，延误近一小时后，天色逐渐暗了下来，两人被迫摸黑下山。

皇甫师傅驾驶车辆于当晚7时50分到达山脚，等待周银生下山碰头。他没料到，当晚7时30分左右，周银生已发生事故，连人带车坠崖。

由于周银生迟迟未回家，且手机为关机状态，当晚，其家属便一路找寻。直到次日上午，周银生的车辆及尸体，才在离山坡道路约1.5公里的地方被发现。车头与车厢分离，车头严重变形，周银生被挤压在驾驶室，已死亡，现场惨不忍睹。

记者从周银生女儿提供的现场图片看到，车辆冲下山崖的路段，没有警示标志，唯一的安全防护也仅仅是一层几十厘米高的土堆，土堆上留下了数道轮胎印。

交警部门：暂未定性为道路交通事故

死者家属周丹表示，事发已20多天，不论是贵溪耳口风电场投资、建设、管理及运营主体——贵溪市瑞天佑新能源投资有限公司，还是出资雇佣货车上山的四川省南充市水电工程有限公司，都三缄其口，一再拖延时间。

“交警部门认为这不是交通事故。”周丹说，耳口风电场项目便道为建设单位所建，专门用于运输材料，究竟是交通事故，还是安全生产事故，目前没有定性。

1月14日，记者来到贵溪市公安局交警大队。据该大队宣教室主任周海鹰介绍，道路交通事故的判定先决条件，是在道路上发生的事故，如果不是在道路上发生的事故，大多为安全生产事故。

《道路交通安全法》规定，道路交通事故中界定的“道路”具体是指：公路、城市道路和虽在单位管辖范围内但允许社会机动车辆通行的地方。

该大队分管事故处理中队的副大队长李平东称，周银生坠亡一事目前既没有定性为道路交通事故，也没有定性为其他事故。“如果定性为道路交通事故的话，理所当然是由我们来处理。我也不知道是应急部门在调查，还是哪个部门在调查，应急管理部门没有向我们反映这个事。”

耳口乡政府：协调不了 需报上级部门

耳口风电场项目的上山入口位于耳口林场524乡道，上山入口处有一处为该工程提供材料的搅拌站，搅拌站一工作人员拦住了记者，“不让上去了，今天中午才接到的通知，让我把门锁上。”

随后，记者来到了耳口乡政府，乡党委书记、乡长都不在办公室。耳口乡政府维稳信息督查员洪新明直言不讳：“我们（耳口乡政府）也想解决这件事，但协调不了，他（瑞天佑公司）上面是一个好大的企业，说要请示上级部门。”

洪新明告诉记者，他正在写报告，准备将目前的情况上报给贵溪市政府。

死者家属亦称，2020年12月28日，他们曾应耳口乡政府之约进行协商，但没看到瑞天佑公司派人来。之后，又去项目上找，瑞天佑公司的办公室空无一人。

耳口风电场项目投资方：需先划分责任再进行赔偿

据了解，耳口风电场是贵溪市瑞天佑新能源投资有限公司的项目，而贵溪市瑞天佑新能源投资有限公司是上市公司金风科技集团旗下子公司。

1月14日下午，记者来到贵溪市瑞天佑新能源有限公司办公地点，办公室大门紧闭，没有人员办公。记者通过电话联系到该企业项目部相关负责人李红亮。李红亮称，周银生坠亡一事，待责任划分后，才会进行相应的赔偿。

另外，四川省南充市水电工程有限公司有关负责人表示，司法鉴定之前，他们并不承认有责任。

贵溪市应急管理局：是耳口乡政府在处理此事

交警部门既然未认定此事为交通事故，那是否就是安全生产事故呢？

经多次协调，1月15日中午，在贵溪市应急管理局会议室，该局局长李锋、副局长付水麟、总工程师姚志武接受了记者的采访，交谈中，他们表示，耳口乡政府正在处理周银生坠亡一事，市应急管理局只是配合耳口乡政府进行处理。

这起事故到底如何定性？定性一般需要多长时间？

贵溪市应急管理局表示，事故定性是肯定需要的。“我们有自己的工作方法，现在不对此事定性，我们有自己的时限，我们只是在协调此事。”

对于“工作方法”和“时限”，他们均表示不方便透露。

质疑：屡发事故 为何未引起重视？

据死者家属介绍，耳口风电场项目上山便道坡度大、弯度大，路况复杂。周银生送货当天雾气笼罩，又因路遇工程车辆，延误至夜间下山。另外，出事地点无任何警示标志。死者家属质疑，这条约26公里长的便道，在上述情况下，安全无法得到保障。

据李红亮表述，该便道并不具备夜间运输的条件，“一般来说载满货物的重车夜间是坚决不让通行的，但空车可以走。”

长达26公里的施工便道，是否具备通行条件，到底该归谁管？贵溪市应急管理局相关负责人表示，“（便道）肯定是具备安全运输条件的，具体需问道路交通部门。”

贵溪市交通运输局维稳信息督导员樊新德表示，自建便道不属于交通运输局的管辖范围，后续的道路运行安全设施等，也不是由交通运输局来跟进。一般来说，因工程建设需要自建便道，企业应自行管理，加强道路安全措施建设。樊新德说：“项目建设，需要建哪条路，都是由公路管理局来管的。”

记者电话联系上鹰潭市公路管理局贵溪分局副局长方杰，咨询公路部门是否需要对自建便道进行安全监管。方杰称，“风力发电场内部的便道，不需要。”

在与李红亮的交谈中，记者问“此前是否发生过类似的事故”，李红亮称，该便道于2018年底开始通车，在周银生发生事故的一周前，也有一名司机在运输途中刹车失灵，最终跳车逃生，但腿部受伤。

当地人士亦表示，类似事故并不是一两起，而是出现了多起，但并未引起足够的重视。