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逢山开路 遇水架桥 不断把改革引向深入

省委深改委第十二次（扩大）会议在全省引起热烈反响

　　大江网/大江新闻客户端讯 江西日报全媒体记者报道：凝心聚力谋发展，心无旁骛抓落实。2月6日召开的十五届省委全面深化改革委员会第十二次(扩大)会议在我省上下引起热烈反响。大家纷纷表示，要以进一步全面深化改革为动力，坚定信心、锐意进取，紧密结合本部门工作实际，主动认领任务、强化改革攻坚、积极探索创新，拿出务实管用举措，以钉钉子精神推动各项改革落地见效，为奋力谱写中国式现代化江西篇章凝聚力量。

　　坚持创新驱动

　　不断塑造发展新优势

　　改革创新是发展进步的动力之基、活力之源。江西未来要实现更大发展，必须大力弘扬改革精神，坚定不移走好“改革路”、打好“改革牌”，切实以改革应变局、开新局，不断打开事业发展新天地。

　　“我们将以改革为引领，重点完善四大机制。”省发展改革委党组书记、主任王前虎表示，将完善推动经济高质量发展体制机制，制定加快构建现代化产业体系的政策措施；完善扩大内需体制机制，深入推进项目带动战略，实施“两新”加力扩围政策；完善高水平对外开放体制机制，高质量打造江西内陆开放型经济试验区；完善生态文明体制机制，深化国家生态产品价值实现机制试点，打造国家生态文明建设高地。

　　工业是实体经济的主体。省工业和信息化厅党组书记、厅长应炯表示，将加快推进新型工业化政策供给、建立健全未来产业培育发展机制等改革，认真谋划“十五五”全省工业和信息化领域“1+N”规划体系，以深化落实“1269”行动计划为重点，推动科技创新与产业创新深度融合，努力构建以先进制造业为主体、彰显江西特色优势的现代化产业体系。

　　省财政厅将围绕推动高质量发展的首要任务，加强财政资源和预算统筹，加大对扩内需、强产业、促创新等重点领域财力保障，落实落细深化零基预算改革30条硬举措，探索开展成本预算绩效管理试点，全力把宝贵的财政资金用在发展紧要处。

　　全面深化改革的时代号角已经吹响，省商务厅表示，将全面深化商务领域改革，稳步扩大制度型开放，纵深推进投资贸易便利化改革；全力扩围提振城乡消费，创新商旅文体健融合消费模式；推进招商引资创新，探索市场化、专业化招商；培育外贸发展新动能，支持外贸自主出口品牌建设；引导和规范企业境外投资，拓展国际合作新空间。

　　“在确保国有企业改革深化提升行动今年圆满收官的同时，我们将认真谋划新一轮国资国企改革，持续推进国有企业战略性重组和专业化整合，建立健全国有企业聚焦主责主业体制机制，完善分类考核体系，健全国有企业推进科技创新制度，加快形成省属国企‘3大类别、9个子领域’产业布局。”省国资委党委书记、主任肖云表示。

　　省市场监管局将积极谋划市场监管系统全面深化改革工作重点，制定贯彻落实方案，对重点改革任务逐一分解，明确实施路径，并定期调度改革进展，确保高质量完成改革任务。

　　以改革聚要素、用创新守底线。上饶市委政研室主任、市委改革办副主任廖焕水表示，将以“一部门一微改革，一地方一特色改革”工作机制为抓手，有力有序推进扩大内需、科技创新、国资国企等改革，并推动全市各地各部门以改革拆壁垒、破坚冰，积极为全省进一步全面深化改革当先锋、蹚新路。

　　南昌向塘国际陆港已开通多条中欧班列线路，连接了欧洲多个重要城市。南昌市向塘开发区管委会主任、南昌县向塘镇镇长魏松林表示，将进一步积极引进和培育高端物流企业，继续拓展中欧班列线路，加强与沿线国家和地区的经贸往来，并与沿海港口深化合作，完善铁港联运网络，拓宽物流通道和市场范围，以更加开放的姿态、务实的举措，推动口岸物流事业不断迈上新台阶。

　　赣江新区创新发展局副局长谢沐表示，将牢记国家级新区先行先试的使命，始终把改革摆在突出位置，认真学习借鉴其他国家级新区的经验做法，按照“盘活资源、完善配套、做强产业、聚集人气”工作思路，加快破解制约赣江新区高质量发展的体制机制障碍，推动各项重大改革部署落地见效。

　　厚植生态底色

　　谱写绿色发展新篇章

　　加快健全绿色低碳发展机制，是进一步全面深化改革的重点。

　　围绕深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，省生态环境厅党组书记余正琨表示，全省生态环境系统将聚焦建设美丽江西，统筹高质量发展、高水平保护、高效能治理，健全现代生态环境治理体系，完善生态环境保护制度，推进发展方式绿色低碳转型，建立健全碳足迹管理体系，持续推进科学、精准、依法治污，探索省级统筹、市级调剂、市场参与的要素保障机制，为打造国家生态文明建设高地提供强大动力和制度保障。

　　九江市生态环境局党委书记、局长张南表示，将深化生态环境要素市场化配置改革，推动试点“提格升级”；建立县域排污权和减排任务有偿调剂机制，开展排污权融资租赁、企业环境容量贡献识别等创新应用。萍乡市生态环境局党组书记、局长肖根铭表示，将以深化生态环境系统治理为主线，着力推出一批管用有效的改革举措，破解生态环境保护深层次问题。

　　省自然资源厅表示，将强化国土空间优化发展保障机制、优化土地矿产资源要素保障机制、构建资源生态一体系统保护格局，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，以更强有力的资源保障、更高水平的资源保护和更高效率的资源利用，为我省高质量发展提供坚实自然资源支撑。

　　绿水青山就是金山银山。以更高标准打造美丽中国“江西样板”，我省多地已开展了探索。

　　省林业局表示，将继续推动全省深化集体林权制度改革走深走实，以发展新质生产力为牵引，全力推动构建“3+N”现代化林业产业体系，持续放活林地经营权，完善林权收储平台建设，创新绿色金融，大力发展林下经济，不断推动林业产业高质量发展和林业生态产品价值实现，努力实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。

　　“我们将始终坚持生态优先、绿色发展理念。”乐安县林业局党组书记、局长黄国星表示，将持续深化改革，推进“两山”转化中心平台实质化运转，完善湿地、碳汇等生态资源运营交易机制，重点推动CCER林业碳汇项目开发，进一步拓宽“两山”转化通道。同时，持续发挥绿色生态优势，拓展生态产品融资渠道，加大“生态信贷通”推广力度，大力发展乐安竹笋、乐安山茶油等绿色有机产业，实现生态产品增值溢价。

　　数字经济助推绿色发展大有可为。省政务服务办表示，将聚力打好四场“战役”，以更大力度、更实举措加快推进数字政府改革：打好项目统筹“主动战”，增强数字政府建设总体效能；打好数据共享“攻坚战”，让数据要素动起来、用起来、活起来；打好数字赋能“纵深战”，拓展创新数字场景应用；打好数据安全“攻防战”，多方联动、完善体系，筑牢数字安全屏障。

　　贵溪市发改委主任江东华表示，将纵深推进铜企业数智赋能、链群融合，培育更多专精特新“小巨人”企业和“赣出精品”产品，构建体现贵溪特色和优势的现代化产业体系。景德镇市文化广电旅游局局长盛璟晶表示，将通过创建国家文物保护利用示范区、打造“国际瓷器研究联盟”平台等一系列改革举措，全力推动文旅融合，助力全省高质量发展。

　　省水利厅、省农业农村厅等单位干部职工纷纷表示，将努力形成一批有特色、有力度的改革举措，以进一步全面深化改革推动全省经济社会高质量发展。

　　强化人才支撑

　　不断增进民生福祉

　　进一步全面深化改革必须坚持以人民为中心，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

　　省人力资源和社会保障厅表示，将创新人事人才工作机制，赋能技术技能人才发展；聚焦服务“1269”行动计划，优化升级人才“引育用留”机制，推动人才链与创新链、产业链、资金链深度整合；持续推进职称制度改革，拓展新领域新职业职称评审；落实博士后创新发展九条措施，加大博士后招收力度。

　　宜春市人力资源和社会保障局党组书记、局长余晓峰表示，将实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，完善工业园区、重点企业“一企一策”用工服务保障机制，打造樟树药工、万载花炮、靖安民宿等品牌，着力破解结构性就业矛盾。

　　“我们将深化产教融合、校企合作，坚持在产业一线培养人才，推动部省共建职业教育产教融合先行区，加快构建现代职业教育体系。”省委教育工委书记、省教育厅厅长吴永明表示，他们将强化“四链融合”，推进科教融汇，完善专业调整与学科设置；纵深推进“双一流”建设攻坚，进一步聚焦建设重点学科；深化拔尖创新人才发现和培养机制改革，实施未来人才培养专项，着力引育拔尖创新人才；深化高校科技成果转化机制改革，提升高校科研创新能力。

　　省林科院科技人员纷纷表示，将持续深化林业科研体制机制改革，强化科技创新驱动、协同攻关，持续加大对林业关键核心技术的攻关力度，促进产学研融通创新，加快科技成果向现实生产力转化。

　　吉安市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任尹新平表示，将围绕群众关注的收入、就业、社保、医药卫生等民生问题，推动建立用工统筹、弹性用工、共享用工机制，推进紧密型县域医共体建设，做到项目化推进、清单化落实，不断增强群众获得感。

　　改革只有落到民生关键处，才能改到群众心坎上。赣州市民政局党组书记、局长华晓斌表示，该市将重点推进全市公办养老机构改革发展，全面理顺公办养老机构管理体制机制；完善公办养老机构财务集中核算制度，实行“收支两条线”规范管理；制定标准化运营管理规范，打通医保结算通道，推动机构设施和服务质量双提升。

　　“我们以深化民政事业改革为主线，坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生。”新余市民政局党组书记、局长曹卫红表示，将积极应对人口老龄化，持续健全完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，加快“一老一小幸福院”建设，持续开展“银龄行动”和“一老一小幸福课堂”。同时，健全分层分类社会救助体系，积极探索“政府救助+慈善救助”有效衔接机制，推进留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动。

　　全省上下将牢牢把握全面深化改革这条主线，充分发挥改革的先导和突破作用，以更大的勇气魄力、更强的担当作为持续深化改革创新，引领和推动全省各项事业发展不断取得新突破。