以问政“数字画像”透视基层治理现代化进程

2025-05-19 07:01 阅读
萍乡头条

      在数字技术深度重构社会治理的时代背景下,大江网《问政江西》栏目发布的2025年4月问政大数据,犹如一面多棱镜,折射出江西基层治理体系和治理能力现代化的生动实践。这份涵盖5432条群众诉求、3250件转办工单、3211条职能部门回应的“数字画像”,不仅是政府与群众良性互动的直观呈现,更蕴含着新时代政务服务改革的深层逻辑。

数据背后的治理效能跃升

       4月数据中最亮眼的莫过于百分之九十四点六二的及时回复率和百分之九十七点三一的整体满意率,这两个核心指标的持续高位运行,标志着江西政务服务体系正在发生质的飞跃。景德镇、上饶等设区市实现双百目标,折射出基层治理的精细化水平已达到新高度。从具体案例看,上饶市市场监管部门48小时内解决装修订金纠纷、吉安市交警支队24小时完成交通指示牌纠错等实例,展现出“民有所呼、我有所应”的政务服务新范式。

      数据结构同样耐人寻味:南昌以1361件转办工单位居首位,占全省总量的41.88%,凸显其在民生诉求响应机制上的标杆作用。赣州、上饶等设区市工单量超300件,说明在城镇化加速期,基层治理的任务量与日俱增。值得关注的是,新余、鹰潭等人口较少城市虽工单量较低,但及时回复率和满意率均居前列,体现出“小而精”的治理优势。

区域差异中的治理密码

      数据呈现的区域差异,实则是各地治理能力的客观反映。景德镇、上饶等地的双百佳绩,源于其构建的“诉求收集—分类转办—跟踪督办—评价反馈”全链条闭环机制。例如,景德镇将问政平台与智慧城市管理系统深度融合,通过大数据分析实现诉求精准分流;上饶建立“红黄绿”三色预警机制,对超时未办工单自动触发问责程序。

      反观萍乡、鹰潭等地的相对滞后,暴露出基层治理中的结构性矛盾。萍乡78.51%的及时回复率,反映出部分职能部门仍存在“重回复、轻落实”的形式主义倾向。从万载县12345热线4月运行报告看,基层治理中仍存在工单办理缓慢、沟通解释不到位等问题,这提示需加强基层干部数字素养培训,推动从“被动应对”向“主动治理”转变。

典型案例的治理启示

      群众满意案例中,四个典型事件犹如四面镜子,映照出不同领域的治理智慧:

      市场监管领域:上饶装修订金纠纷的快速解决,彰显了“信用监管+行政调解”的协同效能。职能部门通过核查企业信用记录,精准锁定责任主体,实现“数据跑路”替代“群众跑腿”。

       交通管理领域:分宜县出租车违规经营问题的处理,体现了“智慧监管+长效机制”的创新路径。智慧交通监控系统的运用,使监管从“人海战术”转向“精准打击”,有效遏制了跨区域违规行为。

       城市管理领域:吉州交通指示牌纠错事件,反映出“细节治理”理念的落地生根。从群众发现问题到部门整改完成仅用72小时,展现了精细化治理的速度与温度。

       民生保障领域:瑞昌电梯井改造工程,诠释了“问题导向+系统思维”的治理逻辑。通过抬高门槛、完善排水系统等系统性措施,从根本上解决了长期困扰居民的安全隐患。

优化路径的治理探索

      要进一步提升问政平台效能,需从三个维度持续发力:

      技术赋能:依托全省一体化政务服务平台,推动问政数据与公安、住建等部门业务系统深度对接,实现诉求自动分办、进度实时查询、结果智能核验。正如国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》所强调的,要通过数字技术实现“需求—业务—技术”的深度融合。

       机制创新:建立“诉求办理质量第三方评估”机制,引入专业机构对回复内容的完整性、解决措施的可行性进行独立评审。同时,将问政工作纳入政府绩效考核体系,对长期排名靠后的单位实施约谈问责。

       能力提升:针对基层治理中的短板,开展“数字治理能力专题培训”,重点提升县级部门的数据分析能力、市级部门的统筹协调能力。参考抚州市东乡区将危旧房改造流程嵌入“监督一点通”平台的经验,推动更多民生事项“掌上办”“指尖办”。

“以人民为中心”发展思想的生动诠释

       随着《江西省2025年消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》等政策的落地,问政平台将在民生保障领域发挥更大作用。建议建立“政策执行效果反馈”机制,通过问政数据反向检验政策实施成效,形成“政策制定—执行—反馈—优化”的闭环管理。同时,借鉴全国一体化政务服务平台的建设经验,推动问政平台从“问题解决”向“风险预警”升级,通过大数据分析提前预判社会矛盾,实现治理关口前移。

       这场持续进行的问政实践,本质上是一场政府治理模式的深刻变革。当5432条群众诉求转化为3211条掷地有声的回应,当百分之九十七点三一的满意率凝结成群众脸上的笑容,我们看到的不仅是数字的跃升,更是“以人民为中心”发展思想的生动诠释。在全面深化改革的征程中,《问政江西》栏目正以数字技术为画笔,勾勒出一幅基层治理现代化的壮美画卷,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供着鲜活的江西样本。

(作者: 万炳全)

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