

“民生无小事,枝叶总关情”。解决执行难问题,事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定,事关法律尊严和司法权威。为加快向切实解决执行难的目标迈进,打通公正正义“最后一公里”,渝水法院执行局勇于探索,加强创新,用耐心揭开执行面纱,用真心聆听当事人诉求,用诚心坚守对法律的信仰,用行动践行司法公正。
一、因地制宜,灵活运用各种强制执行措施
权益实现不了,裁判文书只能是一纸空文。而对各式各样的失信被执行人,执行法官不但有要“有勇”更要“有谋”,要善于倾听当事人诉求,从群众诉求中寻找突破,从一纸卷宗中寻找答案,因地制宜采取不同执行策略。刘某与江西省某建设集团股份有限公司合同纠纷一案,在执行过程中法院未能查找到可执行的财产,现场调查发现江西省某建设集团股份有限公司已人去楼空。由于江西省某建设集团股份有限公司未向法院申报财产,经申请人刘某申请,渝水区法院将江西省某建设集团股份有限公司纳入失信被执行人名单和采取限制高消费措施。与此同时,刘某以款项未执行到位,在春节前无法向农民工支付务工费为由,要求法院加大执行力度,保障其合法权益,让农民工在春节前拿到务工费。为实质性化解这一案件,执行人员于2021年12月14日再次实地前往江西省某建设集团股份有限公司原办公场所作调查,找到该公司的全权委托人衷某全面了解情况。经调查,江西省某建设集团股份有限公司已将全部业务转移到贵州,原在江西的业务基本停止,现公司全力融入西部开发,服务西部基础建设,因涉执行案件被列入失信名单,在项目招投标方面受到了限制,业务受到影响,企业无法一次性履行到位。执行人员迅速转变工作思路,提出信用修复这一解决方法,并组织双方调解达成了和解协议。在双方的一致意见下法院对江西省某建设集团股份有限公司作出信用修复决定书,解除该公司的失信被执行人名单及限制高消费措施。后在渝水区法院的监督下,江西省某建设集团股份有限公司如期将所欠款项全部履行完毕。
二、重拳出击,坚决维护公平正义最后防线
为了维护法律的权威和法院的尊严,判决必须执行,对那些自以为可以超越法律权威的人,执行干警必须重拳出击,敢于“亮剑”。申请执行人林某与被执行人丁某借款合同纠纷一案,执行干警依法向被执行人丁某雄送达了执行通知书、报告财产令、限制消费令等法律文书。经执行调查发现,被执行人丁某雄未如实申报名下房产并将该房产转移至其儿子名下,存在规避执行的违法行为,致使申请执行人林某忠的合法权益受到损害,涉嫌拒执犯罪。为切实保护胜诉当事人的合法权益,执行人员遂将该违法犯罪线索移送公安机关立案侦查。2021年1月5日,被执行人丁某雄主动投案,同年3月被提起公诉。审理中,江西省新余市渝水区人民法院组织被执行人丁某雄家属与林某忠达成执行和解协议,获得林某忠的谅解。2021年4月,江西省新余市渝水区人民法院认定被执行人丁某雄犯拒不执行判决、裁定罪,判处有期徒刑一年,缓刑二年。
三、柔性执法,深入践行善意文明执行理念
法律是刚性的,但正义是有温度的。在采取强制措施时要充分考虑和平衡双方当事人的利益,尽可能减少对被执行人造成的不利影响,以最小的成本和代价,兑现胜诉当事人的合法权益,既体现了法律的刚性,也凸显了法律人的善意与温度。申请人余某武与龚某人身损害赔偿纠纷案,法官在执行中对被执行人龚某及其监护人名下财产进行调查,未发现可供执行的财产。经走访后了解,申请执行人余某武家庭并不富裕,被执行人龚某系未成年人,父龚某保智力残疾三级,母敖某兰肢体残疾三级,家庭十分困难,靠政府救济维持日常生活,根本无履行能力。在全国脱贫攻坚期间,被执行人龚某家庭被纳入建档立卡贫困户范围,虽已脱贫但执行不当将造成返贫,导致案件执行陷入两难境地。为巩固国家脱贫攻坚成果,执行人员以促成双方达成执行和解为目标,一方面,在当地村“两委”组织和学校配合下,耐心地做双方当事人的思想工作,促成双方当事人达成执行和解协议,即由被执行人在保障基本生活的前提下按月支付部分赔偿款;另一方面,积极帮助申报国家司法救助资金,主动协调当地乡镇、村委会进一步通过产业扶持、救济帮扶等政策性措施,提高被执行人的履行能力。2021年7月,执行人员顺利帮助申请执行人申报4万元司法救助金。同年9月,被执行人将剩余执行款分期履行完毕。至此,案件得以圆满执结。
近年来,渝水法院以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为工作目标,积极围绕“一性两化”探索执行工作新模式,推进信息技术与司法工作深度融合,借此提升执行的智能性、实用性、便捷性,提升执行质效,不断满足人民群众对执行工作的新期待、新要求。2020年渝水法院执行流程集约品牌被纳入全省基层实务指导项目,2021年又列入全省提升中院核心竞争力和一定影响力的品牌集群,多项经验全省推广,60余家基层法院来院交流学习。行走在公平正义的“最后一公里”,渝水法院将始终秉持为民之心、恪守利民之责,踔厉奋发、勇毅前行,让更多的真金白银装进胜诉当事人的口袋,为经济社会高质量发展提供优质的司法服务和司法保障。
