【案例简介】

党的二十大报告指出，要“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。近年来，宜丰县在创新社区治理实践的过程中先行先试，充分发挥基层党组织在社区治理中的引领作用，探索推行“网事360”社区治理模式，以老百姓“有求必应”换党组织“一呼百应”。

坚持党建引领城市社区治理，推行“多网合一”“多员合一”“多事合一”的工作模式，通过搭建“三大平台”（说事中心、警格中心、矛调中心），建强“六支队伍”（党员先锋队、网格工作队、民意代表队、联防联勤队、志愿服务队、多元调解队），做到365天服务不打烊、360度无死角为民服务，努力实现“小事不出网格，大事不出社区”。

【案例主要内容】

坚持党建引领城市社区治理，推行“多网合一”“多员合一”“多事合一”的工作模式，通过搭建“三大平台”（说事中心、警格中心、矛调中心），建强“六支队伍”（党员先锋队、网格工作队、民意代表队、联防联勤队、志愿服务队、多元调解队），做到365天服务不打烊、360度无死角为民服务，努力实现“小事不出网格，大事不出社区”。这是宜丰县推行党建引领“网事360”社区治理机制的初衷。

近年来，宜丰县在创新社区治理实践的过程中先行先试，充分发挥基层党组织在社区治理中的引领作用，探索推行“网事360”社区治理模式，打造“网事360”基层治理平台，以365天服务不打烊，360度全方位为民服务为理念，以老百姓“有求必应”换党组织“一呼百应”。

搭建三大中心，服务体系更亲民

“以前遇到家长里短的矛盾，单靠社区一方力量调解，经常遭遇尴尬。好不容易花一天时间调解好，没想到事后一方当事人反悔，所有工作都白做。现在，社区配备了诉调中心，遇到调解难度大的矛盾纠纷，可以通过“网事360”基层治理平台求助专业人员参与调解，调解后，当事人双方还可以当场对调解协议作出司法确认，之后上传至平台，助力矛盾纠纷快速高效化解。”崇文社区党总支书记陈颖说到。

为破解社区治理难题，宜丰县坚持党建引领城市社区治理，以社区党组织为基本单元，通过搭建说事中心、警格中心、诉调中心等3大平台，推动服务大融合。

说事中心以“诉事+议事+解事”为思路贯穿全过程人民民主。通过在社区设置居民说事厅、小区说事角，成立网格自管会，建立网格说事清单，构建起以“网格”为起点、民主协商为纽带的网格自治模式，将社区打造成党建为民“微阵地”。

警格中心以“定期会商+紧急联系”为路径贯彻平急转换治理。建立社区民警与网格党小组长直接对接机制，将警务向社区汇集、业务向社区拓展，构建起以人员整合、数据聚合、工作联合为一体的“网格+警格”融合模式。

矛调中心以“网格法庭+民间调解”为载体，通过网格自身多元调解队伍使力，法院在社区搭建非诉调解、速裁审判、集一体的网格法庭借力，促使矛盾不上交。

一张“网”管到底成为宜丰高效社会治理的生动写照。依托这张“网”，人在“网”中走，事在“格”中办，一批群众急难愁盼问题和矛盾纠纷得到及时解决。2023年，化解各类矛盾纠纷650余件，实现了“小事不出网格，大事不出社区”，社区公共服务、人居环境、基层治理提质增效。

六支队伍聚力，服务人员更亲民

“幸福来敲门”“明天会更好”“今天我有空”......一个个各具特色网格志愿服务队伍，走进居民小区，为群众办实事，解难事。

近日，宜丰县“网事360”，消防志愿服务进万家项目获评2023年度全省“优秀消防志愿服务项目”。今年优秀消防志愿服务项目在全省范围内共评选7个，“网事360”消防志愿服务进万家项目从各地市选送的项目中脱颖而出，成为宜春地区唯一获奖的志愿服务项目。

我们围绕“为民、惠民、便民”核心理念，聚焦民生“小切口”办好民生“微实事”，着力打造“户外劳动者休憩室”“乐龄中心”“零工驿站”“爱心暑托班”“公益集市”“好邻居衣物缝补点”“周一爱心理发屋”等服务微阵地，让群众在家门口就能找到组织，让组织提供的服务充满烟火气，居民的获得感和幸福感得到了极大地提升。宜丰县社区党工委书记伍小鹏自豪的说到。

创新社会治理，核心在于人。如何激发多元主体协同参与社会治理？宜丰县采取措施，将触角延伸至治理末梢。通过整合基层阵地资源，聚焦老年人、青少年、外卖小哥、货运司机等重点群体服务需求，建设和提升一批党群服务中心和红色驿站，打造“15分钟党群服务圈”，提供各类集成服务项目，把“需求烦恼”变成“服务供给”。

社区党组织通过组建党员先锋队、网格工作队、民意代表队、联防联勤队、志愿服务队、多元调解队等“六支队伍”，将触角延伸至治理末梢。

队伍中党员带头亮身份作示范，引领带动社区居民“跟着干”，结合实际开展老旧小区改造、电动车充电桩增设、电梯加装等邀约协商，定期讨论楼道卫生管理和环境治理，推动居民自治项目落地见效。

统筹社区服务力量，积极推动社区共建单位资源和力量下沉网格、小区。同时，吸纳居民党员、楼栋长、共建单位、“两代表一委员”等力量参与网格治理，调动群众参与社区活动的积极性和主动性。结合“三大平台”、网格问题反馈等，2023年共同解决车辆违停、噪声扰民、物业服务、治安防控、环境卫生、公共设施维护、特殊群体服务等群众急难愁盼问题510余件。

实现党建引领下的邻里纠纷自己调、公共事务大家管、楼道环境齐参与的局面。

零的目标引航，服务成效更亲民

群众需求在哪里，服务就跟进到哪里。

近日，宜丰县新昌镇城南社区专职网格员林佳剑来到居民苏小勇（化名）家中走访，确认他各方面状况良好之后才离开。苏小勇是社区矫正人员，每半个月对他进行一次走访，是林佳剑雷打不动的工作。网格员的工作千头万绪，林佳剑怎么能做到井井有条？答案就在“网事360”基层治理平台。

通过“网事360”基层治理平台对全县人口实行分色管理。对绿色标记的一般居民，要求网格员每月走访一次，定期了解各自需求；对蓝色标记的关爱型人群，比如独居老人、残障人士、留守儿童等，要求每半个月走访一次，帮助解决实际困难；对橙色或红色标记的重点人群，则要求每周甚至每天走访一次，及时掌握其生活状况及心理动态。平台会按照时间节点，发出预警和提醒，督促网格员完成走访。

为顺应社区治理半径扩大的现实需求，宜丰县面向社会招聘100名专职网格员，建立100个网格党支部(党小组)，突出发挥党小组和党员在“网”中的管理服务作用，加快“党建网、治理网、服务网”三网融合，不断夯实组织服务“根系”。积极推行网格员亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”机制，常态化开展巡查走访、信息采集、民意收集、社区治理、志愿服务。

党建引领“网事360”社区治理模式推行以来，社区党组织服务阵地多点开花，党员认领岗位踊跃积极，点亮百姓微心愿794起，机关在职党员报到1400余人次，新时代文明实践站开展各类群众喜闻乐见的文体活动740余次。

党的基层组织作为城市社区治理的“主心骨”，是新时代加强和改进社区治理最重要、最核心的领导力量。社区秉承“老百姓有求必应，党组织一呼百应”的服务理念，聚焦党建引领，精细网格治理，突出“红”的特色，体现“治”的成效，在多方力量协同联动下，实现服务群众零距离。