幼儿园要免费了?系误读!
全国301个县(市、区)幼儿园要实行免费教育了?近日,在多个社交平台上有自媒体发布消息称,从今年起一些地区的幼儿园将免费,网传信息多声称这是“教育部公布消息”,不少内容还附上了一份幼儿园免费地区的名单。还有自媒体发文表示,学前教育将纳入义务教育。一时间在家长群体中引发不小的反应。
对此,多地教育部门都表示,尚未收到相关政策和通知。记者在多方求证后证实,这些内容要么是无凭无据的假消息,要么就是对“学前教育普及普惠”政策的误读。什么是学前教育普及普惠?
大量自媒体称
“某地幼儿园开始免费上”
方女士的女儿在安徽合肥一家公立幼儿园就读中班,这两天一条关于学前教育免费的文章频频出现在她的朋友圈里,内容提到,从2025年起,将首先对小班实施免费政策,随后逐步推广到中班和大班。该内容甚至还明确列出了安徽省内首批享受免费学前教育的21个县区名单。这迅速在方女士的多个家长群里掀起了热议,特别是不在名单列明区域的家长更是期待扩充试点区域。然而,方女士在仔细阅读这条消息后,却对其真实性表示了疑虑。
方女士说:“因为公办幼儿园好多东西已经是不收费的了,收的一般都是最基础的费用。本来就很普惠了,收费相当低了。因为我有两个孩子,我大女儿上的是私立的,我知道这中间的差价,所以公办幼儿园确实已经非常亲民了,网传的是不太现实,也不太合理的。”
实际上,网传信息并不仅仅局限于安徽一地。在短视频平台上,大量自媒体都以“某地幼儿园开始免费上”为标题发布视频,涉及的省份多达十几个。
这些内容多以“教育部公布消息”为开头,声称“幼儿园免费试点公布了”“未来三年可以全国推广”。不少内容还附上了一份幼儿园免费地区的名单,表示全国301个县(市、区)幼儿园要实行免费教育了。
记者向多地教育部门进行求证
这些地方的幼儿园真的即将免费吗?记者向多地教育部门进行了求证,多地都表示没有接到相关文件和通知。在网传的名单当中,浙江省温州市多个区县榜上有名。
对此,温州瓯海区教育局副局长邹金伟表示:“我们没有收到通知,这个是网上他们自己说的,没有具体的指示意见,也没有具体的工作部署。”
多地幼儿园负责人也向记者明确表示没有相关政策,山东银座英才幼教集团党委书记、董事长袁霞说,幼儿园确实有家长在群里咨询此事,她推测有人把普惠误读成免费了。
袁霞说:“可能是一些网民把学前教育普及普惠文件谣传、理解成了免费了,以为‘普及普惠’就是免费,实际上不是,并没有任何官方有这一说法。”
袁霞所提及的文件其实是今年2月份教育部印发的《关于公布2024年学前教育普及普惠县(市、区)名单的通知》,其中提到,认定天津市滨海新区等301个县(市、区)为学前教育普及普惠县,301个县(市、区)的说法似乎也与一些自媒体发布的“幼儿园免费试点地区”数量吻合。
对此,中国教育科学研究院研究员储朝晖表示,学前教育发展目标是“普及普惠”。“普及普惠”不等同于免费教育,自媒体相关说法完全是误读。
储朝晖表示:“普及是大家都能进学校;普惠就是未来发展的方向,实现包容性普惠,就是我们财政的经费应该均等配置给每一个适龄的学前儿童,我们主要采取一个补贴的方式,目前全国有22个省份制定了普惠幼儿园的补贴标准。实现普及普惠的县市,是不是实行免费幼儿教育?不是。普惠是有限的,它并不意味着所有幼儿园都是免费的。”
2020年2月,教育部印发文件,建立了县域学前教育普及普惠督导评估认定制度,从普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况等方面,提出了17条具体指标和标准,并且需要通过县级自评、市级初核、省级评估、国家认定的程序。今年2月,教育部明确,对学前教育普及普惠县认定标准中,需要经费保障到位,主要包括两方面,一是公办园生均公用经费拨款标准不低于600元/年·人,并及时拨付到位。二是落实普惠性民办园补助,扶持普惠性民办园健康稳定发展。
此外,还有自媒体称学前教育将纳入义务教育。对此,储朝晖表示,这是无凭据的假消息。
“义务教育的内涵是更加刚性的,是带有强制性的,很少有国家把学前教育纳入义务教育的,因为如果是我们强制3至6岁的孩子入学,事实上跟孩子的发展特征、跟家庭的意愿可能都存在直接的冲突。普及,现在我们已经接近普及了,因为毛入学率已经超过90%了。普惠这个目标,真正实现包容性普惠,我们还有很长的路。我们各个地方对幼儿园的幼儿教育主要采取一个补贴的方式,没有进入预(算)决算范围内,我认为未来应该从拨款的机制上要尽可能地把它纳入预(算)决算,各级政府把它单列,保障学前教育经费的足额、及时、可持续。”储朝晖说。