赣州在全国药政工作会议上作交流发言

　　近日，2025年全国药政工作会议在北京召开。国家卫生健康委员会党组副主任、党组副书记曾益新出席会议并讲话。会议要求，要紧紧抓住实施健康优先发展战略和医疗卫生强基工程的重大机遇，在研究完善国家药品制度、实施基层药品联动服务行动、巩固完善国家基本药物制度、整体提升全国短缺药品应对处置质效、深化药品使用监测和临床综合评价结果拓展应用、健全激励药师药学服务机制、持续提升特殊人群及特定疾病药品应用管理实效等方面，聚焦协同发展，强化治理转型，加快构建药品供应保障高质量发展新格局，奋力开创药政工作新局面。

　　赣州市作为全国唯一的设区市代表作交流发言。

　　近年来，赣州聚焦基层药品“采、供、用、报”环节堵点难点问题，从强化“三医”联动入手，创新推行“八统一”工作机制，强力推进药品供应和服务下沉，为群众提供了便捷、安全、高效的用药服务，探索出紧密型医联体内基层药品联动管理的“赣州实践”。

　　优化采购机制，保障用药衔接。该市各医联体遵循“三优先”(优先配备基本药物、医保目录药品、集采药品)原则统一用药目录，规范和优化基层用药种类，推进慢性病、常见病药品下沉。实行医联体内药品集中统一采购，避免因分散采购导致的药品供应不稳定和价格波动。同时，建立集采药品优先采供机制，开展集采药品“三进”行动。健全供应机制，保障用药充足。该市统一药品储备，全面推进医联体中心药房和共享中药房建设，充分发挥中心药房“蓄水池”功能。依托医药企业统一配送常用药品，由县总医院中心药房统一调配短缺、急救药品，构建了“低成本、高效率、广覆盖”的基层药品配送体系。

　　创新使用机制，保障用药安全。该市统一药师管理，探索实行总药师聘任制，通过“上挂下派学习”模式，全覆盖安排基层药师到县总医院轮训，县级药师定期下沉指导，逐步提升基层药学服务能力。统一处方审核，全域推进区域审方中心建设，组建集中审方团队，通过“AI智能审核+人工审核”的双重审方模式，对处方实时质控。

　　联动报销机制，保障用药便捷。该市统一药品结算，今年15个县域医共体将全面实施医保基金总额“打包”付费，实现网格内“财务一账单”；全面推行集采药品由医保基金与医药企业直接结算，其他药品由县总医院与医药企业直接结算。统一药品下村，持续推进智慧医保“村村通”工程，畅通居民购集采药品并使用医保报销渠道，家庭医生团队定期上门服务，方便群众就近就便安全用药。

　　未来，赣州市还将在审方中心建设、中心药房内涵建设、基层药品高质量保障、建立居民连续用药记录管理机制等方面持续强化联动措施，着力提高基本医疗服务均质化水平，更好造福赣南老区人民群众。