营商“软实力”铸就发展“硬支撑”——瑞昌市描绘长江之滨活力新城璀璨图景

　　“省级财政拨付专精特新专项资金230万元，市级层面给予转型升级奖励30万元，部门联动提速新项目审批流程……”说起企业在瑞昌市享受到的“待遇”，中材科技(九江)有限公司副总经理冯兰芳喜不自禁。正是瑞昌政府部门的全方位赋能，让这家企业创新活力持续释放，发展驶入“快车道”。

　　近年来，瑞昌市将优化营商环境作为撬动高质量发展的关键支点，成效斐然。在全省营商环境评价中，瑞昌获1次第一，2次第二，其商事制度改革、“无证明城市”建设等创新实践入选全国典型案例，行政审批局更荣膺“全国政务增值服务典范单位”称号。当前，瑞昌锚定“决战大工业、开辟新赛道，奋力打造长江之滨活力新城”目标，依托“大招商、大平台、大产业”三大战略协同发力，持续优化服务机制，力促优质项目落地生根，为区域经济注入澎湃动能。

　　数字引擎：重构政务服务新维度

　　面对传统政务服务覆盖面有限、指南不清、响应迟滞等短板，瑞昌市依托“瑞e办”平台开辟数字化改革新路径。该平台以政务数字化为核心，通过线上直播互动、可视化政策解读等功能，重构政企民沟通模式。创新的“政务蓝+活力橙”视觉体系，在彰显权威性的同时提升了亲和力，推动政策宣传由单向灌输转向双向互动。

　　在“瑞e办”直播间，主播正结合案例解析新修订的公司法实缴资本规定。“听得懂、用得上”的解读方式获得观看直播的企业主点赞。数据显示，单场直播人均停留时间达8分钟，政策咨询量下降35%。

　　“这并非偶然的成效。”瑞昌市行政审批局副局长徐旭表示，“我们构建了深度对接大数据中心的传播生态，在政府门户网站开设‘政策云解读’‘办事指南库’专栏，形成立体化政策服务体系。”

　　平台同步建立“直播收集—后台分转—限时反馈”闭环机制。例如，企业弹幕咨询“奥园房产登记”问题，不动产登记中心很快向提问者精准推送专项解答。政策知晓率提升50%、线上业务办理提速65%、诉求48小时内100%响应——这组数据有力印证了沟通方式创新带来的效率跃升。

　　数字化改革更延伸至涉企监管领域。执法人员入企检查前须扫描企业门前的“涉企检查码”，实现身份互验、过程透明、结果可溯。同时，瑞昌严格执行每月1日至25日“企业安静期”制度，严控未经批准的入企检查。制度实施后，安静期内检查频次显著降低，真正践行了“无事不扰，有求必应”的服务承诺。

　　全链护航：打造企业发展新生态

　　企业发展犹如生命体成长，需要全周期的精心培育。

　　瑞昌市斥资600余万元打造2000平方米企业服务中心，以“1+6+1”布局(一个导办中枢、六大增值服务区、一个“高效办成一件事”专区)构筑服务新地标，覆盖企业从初创到壮大的全维度需求。

　　铭远家庭农场拓展农家乐业务时，因售卖超范围产品陷入合规困境。服务中心摒弃简单处罚的方式，迅速启动前置化合规指引服务，主动预警法律盲区，实现从被动纠错到主动护航的转变。

　　针对中小企业法律咨询痛点，“法治助企”板块应需而生。瑞昌市肉类食品有限公司股权纠纷悬搁，服务中心驻点律师不仅详解法律条款，更细致指导股东会流程，促成87%股东到场表决，难题迎刃而解。“我们致力于让政务服务如同空气和水，成为企业不可或缺的支撑。”徐旭道出服务初心。

　　这一“全生命周期”理念贯穿瑞昌服务的每一个环节：从准入准营的“加速度”——投资20亿元的晨丰科技项目3天实现“拿地即开工”，天际新能源、国泰HR等重大项目环评、征地、建设速度屡创新高；延伸至关乎民生的便捷体验——“高效办成上学一类事”项目摘得全国“数字赋能金钥匙奖”。瑞昌以“助企、护企、安企”三部曲，推动服务实现从“优质”向“高效”再到“降本”的层级跃升。

　　要素支撑：激活经营主体新动能

　　走进江西如茵纸业有限公司生产车间，机器轰鸣，生产线高速运转。“得益于‘财园信贷通’100万元资金的及时注入，我们得以开足马力生产。”企业负责人的感叹，折射出瑞昌金融惠企政策的显著成效。

　　由老国企改制而新生的新江洲船舶重工有限责任公司，在承接德国订单时，因缺乏交付记录遭遇银行保函瓶颈。瑞昌市国控集团主动担当“金融媒介”，历时两个月协调相关银行突破风控壁垒，最终为企业赢得国际市场的“通行证”。该公司总经理吴秋平坦言：“从跨省求援到本地高效破解难题，我们切实体验了瑞昌营商服务的厚度。”

　　截至今年5月，瑞昌已有1528家企业通过融资信用服务平台获得贷款，累计授信额度突破14.8亿元，其中针对“3+N”重点产业链的专项担保高达3.75亿元。

　　更值得关注的是，政府性融资担保通过降费提速，助力242家企业快速获取6.79亿元资金支持；而“LED贷”“木业贷”等特色金融产品，如精准滴灌的管道，将金融活水源源不断引向关键的产业环节。

　　审批效能的“极简高效”为企业发展清障提速。江西省天际新能源科技有限公司4日内获取经营许可证的案例，彰显了“证照联办”改革的效能。如今，企业仅需提交一次材料，即可通过智能化“一窗通办”完成所有审批，依托18类政务数据500万条信息的互联互通，实现“数据跑路”替代“企业奔波”。同时，40条省际物流干线、36条城际专线的开通，以及瑞昌港区水运枢纽的打造，正编织高效物流网络；“首违不罚”等柔性监管措施，则为企业发展营造了包容温暖的成长空间。

　　长江之畔，风正帆扬。如今的瑞昌，持续优化的营商“软环境”，已成为吸引优质项目集聚的“强磁场”和驱动区域经济高质量发展的“硬支撑”。这片热土正以其不断跃升的服务能级与创新活力，向每一位逐梦者敞开怀抱，共同描绘长江之滨活力新城的璀璨图景。

　　本报全媒体记者 尹晓军 唐文曦 周亚婧