织密救助网 兜牢幸福底——安远县构建精准化社会救助新格局

　　“没想到你们会主动上门，帮我把低保办好了，太贴心了。”8月11日，安远县鹤子镇村民郭某向当地民政干部连连道谢。这暖心一幕，是安远县深化社会救助领域改革创新的生动缩影。今年以来，安远县聚焦困难群众急难愁盼，以“安心众助”品牌建设为抓手，通过建强服务平台、织密救助网络、优化帮扶机制，推动社会救助从被动等待向主动发现，从碎片化服务向系统化保障转变，让暖心救助精准抵达每一户困难家庭。

安远县长沙乡民政干部上门摸排困难群众。本报全媒体记者 陈璋摄

　　三级平台快速响应急难愁盼

　　“以前办救助要跑好几趟，现在到村里服务点交身份证和申请书就行。”说起社会救助服务的变化，欣山镇古田村村民李某深有感触。

　　安远县按照有空间、有队伍、有服务、有机制的标准，打造县、乡、村三级社会救助综合服务平台。该县在179个村(居)设立社会救助服务点，推行“一证一书”极简申请模式，通过一次性告知、材料精简、当天受理，实现“减材料不减责任”的一站式服务。乡镇便民服务大厅专设“一门受理、协同办理”窗口，推行“一次申请授权、一次调查核对、一次审核确认”闭环流程，彻底告别重复填表、多头跑路的麻烦。

　　“作为县级民政部门，我们主要构建‘需求收集-分析研判-精准服务-反馈提升’全链条体系，既确保困难群众急难愁盼得到快速响应，又通过动态优化让帮扶服务持续升温。”安远县民政局负责人梅丽说。

　　“大数据+铁脚板”筑牢防线

　　以前，安远县社会救助工作存在资源分散、识别精准不足、透明度不高等问题，让该保的没能及时保、办保的需要来回跑。如今，该县找准痛点，以数字赋能破解救助难题，将“大数据”与“铁脚板”深度融合，让救助服务看得准、走得深。

　　“上周刚出院，就有工作人员打电话了解情况，第二天就上门帮我们办手续，效率真高！”欣山镇村民唐某患病出院后，网格员第一时间上门服务，让他心里暖意融融。

　　据介绍，安远县线上依托“数字民政”系统，实时共享职能部门数据信息，异常数据出现后可以即时触发预警，自动生成精准的预警人员清单，并根据家庭收入、财产状况、刚性支出等信息绘制“低收入人口画像”，为精准救助提供数据支撑。线下组建由村(居)干部、驻村党员、第三方巡访员和志愿者组成的服务队伍，开展“逐户逐组逐村、定点定人定时”网格化走访，不仅核实线上数据准确性，更主动挖掘独居老人照料需求等未被系统覆盖的隐性困难，实现救助需求早发现、早介入、早帮扶，不让一户困难群众掉队。

　　创新机制打出帮扶“组合拳”

　　“认定标准更清晰，帮扶措施更对路，我们心里更踏实了。”谈及社会救助的变化，版石镇低保边缘户王某感慨道。前不久，王某家庭因医疗支出较大陷入困境，通过新的认定机制被纳入刚性支出困难家庭帮扶范围，及时获得了医疗救助和生活支持。

　　围绕低收入人口常态化帮扶与防止返贫政策衔接，安远县打出机制创新组合拳——出台《安远县低收入人口认定(暂行)办法》，科学设定教育、医疗等刚性支出扣减标准，落实“渐退期”政策，让认定结果更贴合实际；构建系统化需求评估指标体系，分类梳理需求目录与供给清单，实现“群众需要什么、救助就提供什么”；严格执行救助对象长期公示、低保经办人员近亲属备案等制度，拓宽监督渠道，让救助全过程晒在阳光下。

　　截至7月底，今年安远县新增城乡低保308户554人、城乡特困人员41人，实施临时救助323人次，累计发放救助资金6252.75万元。通过“医疗救助+就业帮扶”助力16户因病致贫家庭实现就业，开展社会融入、心理疏导等服务700余人次。从被动救助到主动服务，从单一保障到多元帮扶，安远县正以立体化创新实践，让社会救助更加精准、更有温度，为困难群众筑牢幸福根基。

　　本报全媒体记者 陈璋