破立之间开新局 三年淬炼再出发

　　破与立，是改革的辩证法，更是发展的方法论。赣鄱大地上，一场以“瘦身、强体、增效”为内核的开发区管理制度改革，历经三年淬炼，正进入向纵深推进的关键阶段。在开发区的“试验田”里，新质生产力的种子破土而出，智能化生产线与绿色工厂交相辉映，勾勒出动能转换、活力迸发的生动图景。

　　2023年9月，省委、省政府印发《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施意见》；同年11月，全省开发区改革创新发展大会召开，吹响开发区新一轮改革的冲锋号。三年来，我省围绕社会事务剥离、人事薪酬改革、“管委会+公司”运营模式等重点任务，建立一系列保障机制，推动改革落地见效。主责主业聚焦，开发区轻装上阵；动力活力激发，“铁饭碗”惯性打破；市场化转型加快，平台造血功能增强。这一系列破与立，打破了体制机制的藩篱，重塑了高质量发展的新优势。

　　看赣鄱大地，革故鼎新浪潮奔涌。南昌高新区围绕电子信息主导产业，推动校企协同育人，持续发挥创新示范作用；上饶经开区以“双向飞地”破题，推动研发孵化在长三角、生产转化在上饶，主动融入长三角一体化发展国家战略；井冈山经开区深化“管委会+公司”改革，推动平台公司从“守着摊子等钱来”转向“闯市场自己挣”，实现从“输血依赖”到“自主造血”的转变；遂川高新区激活科创引擎，赋能产业升级，从脱贫攻坚主战场崛起为硅基新材料产业的改革观察样本……从科创引领到开放合作，开发区在“破”与“立”的辩证中重塑优势、积蓄动能。

　　人到半山不停步，船到中流当奋楫。2026年，“十五五”开局之年。省委书记尹弘指出，开发区发展已经到了一个转型升级的重要关口，面临“二次创业”的现实课题。从“瘦身”到“强体”，从“增效”到“提质”，改革脚步从未停歇。以制度创新打破“玻璃门”，以“管委会+公司”激活内生动力；以迭代开放重塑“产业生态”，在传统产业转型升级、优势产业做大做强、未来产业谋划布局上持续发力。

　　“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”三年改革，改出了活力，也改出了底气。面向“十五五”，全省开发区没有观望的余地。把制度优势转化为发展胜势，把产业基础转化为竞争实力，在“二次创业”中闯新路、开新局、再出发。

　　◎江南都市报全媒体评论员 万昱