从“墙上的证书”到“产业里的资产”——江西高价值发明专利培育计划亮点解读

　　省知识产权工作部门联席会议办公室近日印发《江西省高价值发明专利培育计划实施方案》，提出到“十五五”末，力争全省每万人口高价值发明专利拥有量达到8.5件，总量突破3.6万件，建成省级高价值发明专利培育中心50个以上。记者发现，方案里不少举措直接回应了经营主体在专利创造、转化、维持、出海等方面的现实关切。

　　不会布局？ 培育中心建在产业链上，帮你“搭班子”

　　很多企业有技术、有产品，但一到专利布局就犯难：核心技术该申请哪些专利？海外要不要提前布点？方案给出的答案是——组建高价值发明专利培育中心。

　　这些中心不是挂在墙上的牌子，而是按照“链主企业+院所+服务机构”的协同模式运行。围绕“1269”行动计划，以节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、数字创意、航空航天等产业为重点，把企业、高校、科研院所和知识产权服务机构拉到一起，共同梳理关键核心技术，确立研发策略和专利布局路径，形成覆盖关键核心技术的专利组合。方案明确，到“十五五”末要建成50个以上高价值发明专利培育中心，实现全省战略性新兴产业全覆盖。

　　对中小企业来说，方案还提出建立“一企一策”培育机制，提供专利挖掘、布局分析、侵权预警等定向指导。高校和科研院所则被引导建立专利申请前评估制度，让技术供给更有针对性，避免“为申请而申请”。

　　专利“沉睡”？ 盘活存量、打通质押，让证书变成资产

　　专利不能只用来拿证书、评职称。方案在转化运用上拿出了实招。

　　一方面，组织全省高校、科研院所开展存量专利盘点，建立可转化专利库，推动低效专利清理、优质专利激活、核心专利提质。同时落实科研人员专利转化收益激励政策，打通“沉睡”专利转化的堵点。另一方面，加快“1+N”知识产权运营体系建设，建设好江西省知识产权运营中心，布局建设68个产业知识产权运营中心，并与江西省科技成果转移转化中心联通共享，常态化开展专利转化对接、开放许可、技术交易活动。

　　企业关心的融资问题也有回应。方案提出推进知识产权质押融资，激励银行机构开发和推广知识产权信贷产品，优先将知识产权质押贷款纳入银行再贷款支持范围。鼓励金融创新，持续推进知识产权证券化，推动保险机构深入开展知识产权保险工作。有条件的市县可探索建立知识产权质押融资风险分担机制和质物处置机制。此外，高价值发明专利产出、转化成效将作为科研项目结题评价、科技奖项评审、平台考核的重要指标，这意味着专利转化的指挥棒更明确了。

　　出海怕踩坑？ 重点产业有支持，风险预警有机制

　　对于外向型企业，方案给出了明确的海外布局方向：重点支持电子信息、锂电新能源、光伏、铜基新材料、钨稀土新材料、汽车、纺织服装等优势产业开展海外专利布局。企业可合理利用巴黎公约、专利合作条约（PCT）、专利审查高速路（PPH）等途径申请国外专利。同时，加快建设国家海外知识产权纠纷应对指导中心江西分中心，完善国际知识产权风险预警和应急机制，对外贸企业（包括跨境电商企业）开展一对一辅导，建立海外专利布局清单、风险防控清单，提供风险预警、侵权应对、布局规划、纠纷调解等公益服务。

　　专利维持方面，方案提出建立高价值发明专利数据库，搭建专利生命周期监测平台，对专利缴费、期限届满、状态变动实行自动预警，指导企业精准筛选、分类维持、高效管护。统筹专项资金向授权战略性新兴产业发明专利、在海外有同族专利权的发明专利、维持年限较长的发明专利、获得国家科技奖或中国专利奖且转化运用效益突出的发明专利倾斜。同时引导创新主体加强专利法律状态监控，杜绝优质专利提前失效。

　　怕等太久？ 审查走绿色通道，服务送到“家门口”

　　时间对企业来说就是竞争力。方案提出加快建成省级知识产权保护中心，发挥快速审查、快速确权和快速维权作用，实现优势产业发明专利快速获权。充分运用专利优先审查、集中审查等政策，积极对接国家专利审查资源，开通专利申请和审查绿色通道。

　　服务供给上，构建省市县三级知识产权公共服务网络，深入推进知识产权服务进园区、进企业、进高校，大力实施“知服通”对接行动，布局一批基层知识产权工作站，打通“最后一公里”。支持专利代理机构提质扩量，鼓励省外机构依法在赣设立分支机构，将专利代理师纳入全省人才队伍建设和服务体系，支持其参加高级知识产权师等职称评审。同时，加强企业、高等院校、科研院所、医疗卫生单位知识产权专员培养，为创新主体培养一批懂技术、会布局、善运用的“明白人”。

　　方案还提出大力推行专利导航工作，推动专利大数据在重点产业、高校和企业运用，建设专利审查员实践基地和战略性新兴产业、未来产业知识产权专题数据库。

　　江西日报全媒体记者 舒海军