“把功夫下在降雨前，才能把群众护在身后”——遂川县泉江镇坑口村党支部书记凌邦俐的“三个常态化”

　　10月13日，遂川县泉江镇坑口村，河道水位平稳，村民照常下地干活。几个月前那场暴雨留下的滑坡痕迹，仍清晰刻在山坡上——那是今年汛期一次成功避险的“见证”。

　　6月7日至8日，遂川县遭遇强降雨天气。坑口村党支部书记、灾害信息员凌邦俐冒雨开展夜间巡查，在沿河巡查过程中发现河水漫堤。他第一时间上报，随即组织村两委干部逐户劝导，分两批转移群众22户77人，实现险情处置零伤亡。这一案例，近日被应急管理部作为成功避险典型案例通报表扬，其个人受嘉奖奖励。

　　零伤亡的背后，是凌邦俐长期坚持的一套做法。

　　“鸭子丢了，我来赔，快跟我先撤！”

　　64岁的村民刘家远站在自家屋后，指着坡下已清理完毕的淤泥，依旧心有余悸：“当时我前脚刚离开，后脚河水就漫了上来。”他始终记得凌邦俐在他家门口喊出的那句话。

　　时间回到6月8日凌晨1时，大雨倾盆。镇村干部挨家挨户敲门动员转移，刘家远却迟迟不愿动身：“我走了，可栏里养的十几只鸭子怎么办？”

　　“鸭子丢了，我来赔，快跟我先撤！”凌邦俐站在雨中苦口婆心劝导

　　刘家远打消了顾虑，跟着凌邦俐紧急撤离。不久，屋后山体出现滑坡，泥沙裹挟雨水倾泻而下，唯一出村的道路被暴涨的河水阻断。

　　“幸好提前撤离了，不然就困在家里出不来了。”刘家远连连摆手，“以后再遇到这种情况，不用干部来催，我自己就会提前撤离。”

　　河水漫堤，77人一个没少

　　这场险情，早在6月7日就已拉响警报。

　　7日14时20分，遂川县气象台发布暴雨橙色预警；18时52分，发布雷电黄色预警；23时39分，预警进一步升级为暴雨红色预警。

　　预警等级不断上调，防范工作也同步加码：镇村干部及应急小分队对地灾隐患点、河道等重点区域开展不间断巡查，所有地质灾害风险隐患户均接到通知，务必时刻保持通信畅通，达到转移条件的立即转移。

　　“晚上8点，雨越下越大。”该村会计李慧回忆，别人都往屋里躲，凌邦俐却打着手电筒沿河巡查。8日凌晨1时05分，他巡查至恩德组、坑尾组、黄陂组河段时，发现河水已远超警戒水位，出现漫堤迹象。凌邦俐一边联络村两委干部，一边向镇应急办上报险情。约12分钟后，镇村两级应急人员抵达现场，此时低洼区域积水已没过膝盖。

　　“必须立刻转移！”凌邦俐当机立断，把村应急队队员分成三组，逐户敲门劝导。退休老支书、应急队队员刘宝玉所在的小组，一口气劝离了6户人家。首批10户45名群众，只用20分钟便全部安全转移。

　　8日清晨7时许，河道水位再度上涨，受威胁范围进一步扩大。凌邦俐再次带队排查，完成第二批12户32人转移安置。两批共计转移22户77人，并全部妥善安置，实现险情处置零伤亡。

　　“三个常态化”筑牢避险防线

　　遂川县应急管理局党委书记、局长张春华分析，坑口村能够实现险情零伤亡，既得益于预警传导快速、监测巡查密集、险情上报及时、提前转移果断的应急处置，更依赖于凌邦俐在汛期来临之前就落地见效的“三个常态化”工作机制。

　　47岁的凌邦俐是去年新当选的村党支部书记，此前在遂川蓝天救援队有过4年救援经历。这让他更懂得：“灾害无情，只有把应急准备做在前头，才能在灾害来临时掌握主动权。”

　　今年4月，他把村应急队从10人扩充到14人，队员由村小组组长、党员、村民代表、退休村干部等组成，是一支最懂村情民意的队伍。进入汛期，这支队伍便按照“三个常态化”运转：常态化入户宣传避险常识；常态化排查地质灾害、山洪隐患点，建立整改台账，对重点监测人员了然于胸；常态化保持24小时与镇应急办通信联络。

　　“把功夫下在降雨前，才能把群众护在身后。”凌邦俐说。

　　前不久，因及时排查发现隐患、高效组织群众避险转移，凌邦俐获得吉安市应急专项公益基金1000元专项慰问金。

　　江西日报全媒体记者 付睿