拴牢“狗绳”，文明养犬不掉“链”

　　据报道，10月16日，四川崇州一只黑狗撕咬一名两岁半女孩，导致女孩背部及肾脏严重受伤，正在医院接受治疗。场景令人惊吓不安，而被咬小女孩的身体更牵动大家的心。这起恶犬事件再次将居民如何安全养犬、文明养犬的问题凸显出来。

　　随着生活条件的改善和社会条件的变化，以猫狗为主的宠物进入越来越多的家庭。但遛犬不拴绳、犬只随地便溺、犬吠扰民、恶犬伤人、随意弃犬等不文明养犬行为时有发生，影响了公共环境卫生和广大居民群众的正常生活。目前，对于犬只管理，无论是《中华人民共和国动物防疫法》，或者是地方性法规，都有明确规定，并且还在不断出台、补充。但为何恶犬伤人事件一再发生？说到底，狗咬人，人之过；狗之患，人之祸。

　　养狗能给爱狗人士带来快乐，但不能给其他人带来痛苦。不论是宠物犬还是流浪狗，放之公共场所，都存在一定安全隐患。安全养犬、文明养犬，不仅体现考验着养犬人的公德与良知，更是一座城市文明程度的体现。这考验着养狗人的文明素质，也考验各地的养犬条例规定执行力度。

　　不文明养犬的背后，反映的是狗主人自我权利意识的膨胀，是公民社会教育没跟上。现实中一些人文明养犬的意识缺乏，法治意识淡薄，视规则如无物，养犬成了一件很随意的事情；养犬不作登记，甚至从未接种疫苗；遛狗不套链子、不牵绳；在城市的大街小巷随地排泄、街头狂吠扰民等，让“狗趣”变成了“狗患”。

　　而“狗患”久治不绝的根子，还是违法成本太低。一些城市对犬只管理不严，监管缺位，出事的时候执罚不到位，执法没有落到实处，粗放式管理，停留于“纸面管理”，没有露出制度的“钢牙”。

　　遏制“狗患”，狗绳要拴起来，规则要健全起来，责权对等的执法机制更须强劲起来。养犬人士应保持应有的素养，遵守相关法律法规，拴牢“狗绳”、不掉“链子”不是小事，必须牵、管、防好自己的爱犬，以免你的爱伤害到别人；相关部门要提高管理服务水平，充分运用城市管理数字化平台，实施犬只电子身份标识管理，制定相关惩戒措施，加强执法和惩戒力度，让“遛狗必拴绳”“养狗必办证”的文明养犬行为成为养狗人士的一种习惯；社区组织也要做好相关管理工作，定期统计社区里养犬的住户并对他们做出一定的要求，加强管理和约束，严格落实好养犬的相关政策，对于不遵守或违反规定的人给予严厉惩罚，防止狗伤人事件的发生。

　　规范文明养犬不仅仅是养犬人和管理部门的事，每一个人都要有监督的意识。生活中，要尽量避开“散养”的狗，看到大型犬要告诉相关管理人员，让他们对其进行相关核查和管理，同时及时劝狗主人牵管好自己的狗。如果出现了意外情况，要合理维权，说出自己的诉求，维护自己的安全与权益。这样才能形成合力，促进文明养犬。（郭义民）

编辑：章峰 审核：温小强