以更大力度深化改革开放——论学习贯彻省委经济工作会议精神
越是面临困难挑战,越是要主动向改革要动力、向开放要活力。做好明年经济社会发展工作,我们具有多方面优势和条件,也面临不少困难和挑战。全省上下要把思想和行动统一到省委经济工作会议精神上来,用好用足用活“关键一招”,坚定不移吃改革饭、走开放路,坚持以开放倒逼改革、以改革促进开放,以更大力度深化改革开放,加快打造内陆地区改革开放高地。
全面深化改革是稳大局、应变局、开新局的重要抓手,也是推进中国式现代化的根本动力。今年以来,我省进一步深化经济体制改革,以深入落实“1269”行动计划为抓手,不断完善产业链式集群发展机制,1至11月,全省规模以上工业增加值同比增长8.5%,规模以上高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长14.3%、13.6%,体现江西特色和优势的现代化产业体系加快构建。全面深化改革,我们就要坚持以经济体制改革为牵引,扎实推进国企改革深化提升行动,健全支持民营经济发展壮大体制机制,高标准推进市场体系建设,加快推动一批标志性改革举措落地见效。需要强调的是,在全国统一大市场建设背景下,我们要进一步规范产业投资政策,严防产业“内卷式”竞争导致产能阶段性过剩和行业整体发展环境的恶化,应通过建立健全因地制宜发展新质生产力的体制机制,引导地方和企业立足实际、各展所长、错位发展,依靠创新和技术进步在功能、质量上“向上竞争”,不断塑造发展新动能新优势。
高水平对外开放为构建新发展格局筑牢基础,不断开辟高质量发展新空间。我们要充分发挥我省区位条件、资源禀赋、产业配套和国家战略叠加等优势,纵深推进江西内陆开放型经济试验区建设,主动对接和服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设,深度融入共建“一带一路”,切实做好“双向开放、惠通四方”的大文章。招商引资是扩大高水平对外开放的重要抓手,各地要主动适应招商形势变化,积极探索链式招商、资本招商、平台招商、科技招商、以商招商等新模式。尤其要高度重视建好用好产业引导基金,相关部门要大力提升领投、直投专业能力,全面参与和大力支持全省各地产业发展;各地也要加强与省产业引导基金联动,学习借鉴萍乡以定增招商方式引进一批上市企业项目的经验做法,敢用会用、用好用活产业引导基金,招引更多大项目好项目落地江西。面对明年我省出口明显承压的困难,我们还要迎难而上,深入实施稳外贸行动,加强综合保税区、跨境电商综试区等贸易促进平台建设,培育壮大跨境电商和服务贸易、数字贸易等新业态,帮助企业多渠道抢订单、拓市场,推动我省优势产业更好地走出去。
今年以来,国家对招商引资进行规范,推动各地从比拼优惠政策搞“政策洼地”向比拼营商环境创“改革高地”转变。优良的营商环境,已成为招商引资最重要的砝码、地区竞争最持久的致胜之道。进一步优化我省营商环境,就要旗帜鲜明地把建设市场化、法治化、国际化一流营商环境作为江西高质量发展的突出品牌来打造,深入开展新一轮优化营商环境对标提升行动。企业和群众期待什么,营商环境就着力提供什么;制约经营主体活力迸发的堵点难点痛点在哪里,营商环境就抓紧改善到哪里。比如,要加快推进数字政府建设,迭代升级“赣服通”“赣企通”等政务服务平台,持续降低制度性交易成本;认真做好清理拖欠企业账款工作,加快构建防止拖欠问题发生的长效机制,真正解决企业的后顾之忧;开展规范涉企执法专项行动,集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,坚决防范违规异地执法和趋利性执法;大力开展优化运输结构攻坚行动,积极发展铁水联运、公铁联运、江海联运,有效降低企业运输、仓储、管理成本。总之,要用公正透明高效的市场环境让企业稳定预期,用精准有力有效的服务让企业坚定信心,推动各类经营主体在我省放心投资、安心经营、专心发展。
改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水。让我们坚持向改革要动力、向开放要活力,以更大魄力在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革开放,奋力谱写中国式现代化江西篇章。(江西日报全媒体评论员)
编辑:陈拾梅、章星颖(实习生)
审核:温小强