让“一缕好空气”卖出好价钱——抚州市探索创新“两山”实体化转换路径
通过创新实施碳中和措施,资溪县大觉山景区于2023年成为全国首家5A级零碳景区;抚州市“两山”转化智能综合服务平台建设,入选首批数字中国建设典型案例……近年来,抚州市坚定不移实施生态兴市战略,深入推进生态产品价值实现机制试点工作,持续完善生态产品核算评估体系、市场交易体系和制度保障体系,探索创新“两山”实体化转换路径,让绿水青山颜值更美、金山银山价值更高。
2月26日,南丰县琴城镇百年树王园生态湿地春意渐浓,吸引不少群众前来打卡。很难想象,一年前这里还是一片荒废橘园。“这里的35亩湿地已作为湿地运营中心的绿色资产上架,具有近400万元的市场价值。”南丰县林业局副局长刘琪介绍,该县探索创新“湿地+”运营模式,出台《南丰县湿地生态权益权登记管理办法》,在全国首创湿地生态权益证,累计发放24本,并通过湿地生态权益证抵押贷款950万元,拓宽了生态产品价值实现路径。
2019年以来,抚州市聚焦山、水、林、田、湖、草等生态产品价值实现的目标资源资产,在全国首创河道经营权证、林下经济经营权证、湿地生态权益证等多种自然资源经营权证,推动自然资源资产确权登记;各类权证可作为贷款授信、项目申报及其他有关行政管理服务事项的凭证,有效解决经营者确权难、度量难、融资难等问题。同时,该市构建生态系统生产总值(GEP)核算体系,并上线运行市域GEP核算平台,完成了2020—2023年GEP试算工作,让绿水青山得到具体的价值衡量,解决了资产怎么算的问题。
2022年,抚州市首单远期林业碳汇交易完成,黎川县樟村生态林场收到抚州市农发投公司一笔100万元的收储林场碳排放交易权资金,涉及造林面积1.46万亩。“正是生态产品核算评估体系、市场交易体系的不断完善,才让‘一缕好空气’卖出了好价钱。”黎川县林业局党组书记周明表示,这有赖于抚州在全国率先制定了市域生态资产交易管理办法,建立了完善的生态资产交易系统,将227个市、县、乡账号接入“赣服通”和江西省公共资源交易网,引导各方参与交易。
早春时节的资溪县鹤城镇下长兴村林下灵芝种植基地,春光透过树梢,照在深红色的灵芝上,折射出林下经济发展的蓬勃生机。如今,抚州市“林下+食用菌”“林下+灵芝”“林下+黄精”等特色经济发展模式百花齐放。
为保障各类“两山”实体化转换模式持续迸发活力,抚州市建立地区生产总值和GEP双考核机制,将GEP考核内容扩展到补偿、赔偿和市场等方面,并不断创新绿色金融机制,推出“古屋贷”“畜禽智能洁养贷”等多种生态专属信贷产品。2024年,全市生态产品权益类余额达594.48亿元,增长15.8%。
截至目前,抚州市生态资产交易品种不断增加、交易量稳步增长、交易流程更加规范。全市生态资产交易金额达257.5亿元,稳居全省第一,交易品种扩展到碳普惠核证减排量、水土保持、湿地碳汇等17个品种。
江西日报全媒体记者 徐立鸣