一吐为快 把“免费学前教育”好事办好

　　日前，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》，从今年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费，对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费，今年秋季学期将惠及约1200万人。

　　学前教育是终身学习的起点，关系到亿万儿童健康成长，关系到社会和谐稳定，关系到党和国家事业的未来。逐步推行免费学前教育这一惠民举措，是对家庭教育支出做“减法”，也是对国家和政府责任做“加法”，对于提高基本公共教育服务水平、促进教育公平、构建生育友好型社会具有重要意义。

　　秋季开学之际，要让政策红利转化为民生福利，真正做到免到位、补精准。其中，财政投入保障至关重要。《关于逐步推行免费学前教育的意见》明确，对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政对幼儿园予以补助，所需资金由中央财政和地方财政共同承担。保育教育费占家庭学前教育总支出的比例较高，免除费用后，家庭的教育支出将有效降低。仅今年秋季一个学期，全国财政将增加支出约200亿元，相应减少家庭支出200亿元。各省级财政、教育部门要统筹安排中央补助资金和地方相关资金，落实省域内幼儿园免保育教育费的财政补助资金，并及时拨付，确保不因实施免费影响幼儿园正常运转。同时，加强资金监督管理，确保资金使用规范、安全、有效。对虚报冒领、挤占挪用、滞拨缓拨补助资金的行为，依法依规追究相关责任。

　　很多家长都关心实施免费政策后，幼儿园质量如何保障。首先要健全协调机制，明确部门分工，形成支持当地学前教育持续健康发展的合力。其次，规范办园行为。国家对幼儿园教职工的资质和配备、经费投入、收费行为、安全防护、卫生保健等方面都有明确规定，要推动各地各幼儿园结合实际细化制度措施，严格教师资质条件，把好“入口关”、守好“安全关”。同时，提高保教质量，尊重儿童身心发展规律，科学实施保育教育活动。地方政府及有关部门要强化监管责任，加强幼儿园办学资质审核，加强过程监管，推进国家层面学前教育普及普惠督导评估认定工作，推动学前教育从“幼有所育”向“幼有优育”迈进。

　　为适应人口发展新形势，近年来，国家从生育、养育、教育、医疗、住房等方面实施了多项生育支持措施，加快完善生育支持政策体系，推动建设生育友好型社会。近期，连续推出了包括育儿补贴、免保育教育费在内的一系列政策，不断减轻家庭的生育、养育和教育成本。一系列政策措施相互衔接、层层递进、不断完善，生动反映出国家根据人口发展变化形势持续精准施策，这也是贯彻落实以人为本、投资于人的具体实践。

　　朱雪军