江西推进内陆开放型经济试验区建设的有益探索

　　中国社会科学院财经战略研究院原副院长、研究员、博士生导师 夏杰长

　　江西地处我国中部，联通东西、承接南北，是典型的内陆省份。近年来，江西以建设内陆开放型经济试验区为契机，采取了一系列强有力的措施做好“双向开放、惠通四方”文章，并取得了较突出的成效，积累了一些可以复制推广的宝贵经验，值得深入探索。

　　一是充分利用多种开放型经济发展平台，形成政策合力。江西作为内陆省份，根据自身特色，充分发挥开放型平台的支撑作用，打造对外开放优势。注重多类开放平台的协同作用，深化系统集成，注重多个平台效用发挥的系统性、整体性、协同性，提高综合效能。

　　二是重视口岸建设，壮大口岸经济。与沿海沿边省份相比，内陆省份的口岸更显珍贵。内陆省份应提高对口岸经济的重视程度，壮大口岸经济。传统口岸经济以口岸“流量经济”为主，其功能性大于经济性。江西积极探索依托口岸延伸产业链，发展进出口加工、仓储物流、跨境电商等生产经营活动，变“通道经济”为“产业经济”，并且充分利用物流、人流、信息流、商流、资金流等各类经济要素的跨境流动，扶持特色产业发展，变“过道经济”为“落地经济”。

　　三是充分挖掘区位优势，拓宽对外开放通道。千古百业兴，先行在交通。让交通强国建设在本区域落地，以交通优势扩大区位优势。江西积极开辟与发达地区的交通互联新渠道，加快融入全国统一大市场建设，主动融入和服务国家重大战略，在新发展格局中找准战略定位和比较优势。

　　四是狠抓营商环境建设，提升竞争软实力。内陆省份大多处在承接沿海省份产业转移、促进本地产业升级的发展阶段，在传统招商效果不佳的背景下，努力提升营商环境成为关键。要逐条对照《优化营商环境条例》，按照“市场化、法治化、国际化的要求，紧跟世界银行全新的营商环境”评估体系，扬优势、找短板、补差距，打造全方位的一流营商环境。