履职尽责显担当 聚力同心筑高地——江西省优化营商环境咨询专家、社会监督员积极建言献策 畅谈履职感受
25个“高效办成一件事”重点事项落地实施，办理环节、时限、材料均压减70%以上；推广赣州、吉安普惠金融改革试验区建设经验做法，创新“整体担保”“整体授信”等方式，推出“流水贷”等信用融资产品……近年来，江西坚持把优化营商环境、促进民营经济发展壮大摆在突出位置，多措并举、强力推进。2025年11月1日，是我省实施《江西省优化营商环境条例》以来的第五个“江西省营商环境日”，记者采访了多名不同领域的省优化营商环境社会监督员及咨询专家，一起来听听他们的履职心声。
◎省优化营商环境咨询专家、江西省民营经济研究院院长 张新芝
优化营商环境没有“终点线” 赋能民营经济发展只有“冲锋号”
水深则鱼悦，城强则贾兴。营商环境是区域发展的生命线，更是企业成长的沃土。2025年，江西在市场环境、政务服务、法治保障等关键领域打出“组合拳”，为全省高质量发展注入强劲动能。一是市场环境更趋公平。严格落实“全国一张清单”管理模式，着力破除市场准入障碍。创设“公平竞争审查评估”机制，将公平竞争审查纳入法治政府建设考核指标。二是政务服务更具效率。持续完善“赣企通”企业综合服务平台功能，拓宽惠企政策“免申即享”“即申即享”范围，大力推进“个转企一件事”；过去“个转企”需跑6个部门，最快10个工作日才能办完，现在流程环节由7个缩至1个，线上平台最快3小时就可办结。三是法治保障更加坚实。出台《提升信用监管效能促进经营主体健康发展十条措施》，开展规范涉企执法专项行动，大力整治“乱罚款、乱检查、乱查封、乱收费”四乱问题，狠抓“新官不理旧账”、账款拖欠、营商环境领域腐败和作风等突出问题。
优化营商环境没有“终点线”，赋能民营经济发展只有“冲锋号”。我们期待江西以最大力度落实好《民营经济促进法》《2025年江西省优化营商环境对标提升行动方案》，加快研究出台我省促进民间投资高质量发展若干措施，建立民间投资“一库三清单”；落实信用修复“一网通办”机制，优化提升高效办成“信用修复”一件事；健全政企高效沟通机制，精准对接企业需求。我坚信，随着这些举措的落地生根，江西将进一步释放“磁场效应”，吸引更多优质企业与人才扎根，让营商环境成为赣鄱大地高质量发展的“金字招牌”，为全省经济持续向好注入不竭动力。
◎省优化营商环境咨询专家、江西师范大学赣江绿色金融研究院副院长 李世财
江西营商环境从“纸面”走向“地面” 从“口号”变为“口碑”
时光荏苒，作为江西省优化营商环境咨询专家团队成员，我通过专题座谈会、考察调研会、专家评审会等不同形式，积极投身于江西营商环境的履职活动，亲眼见证、亲身感受了江西营商环境的“升级”正在从“纸面”走向“地面”，从“口号”变为“口碑”。这种升级不是抽象的概念，而是渗透在企业发展的每一个关键环节，体现在政府服务的每一处细节之中——无论是企业最关切的要素保障，还是日常打交道的政务服务，或是发展最依赖的法治环境，都能看到实实在在的改进、真真切切的变化。
要素保障的“精度”更高了。在解决科技型企业“融资难”问题方面，我省推广的“科贷通”“知识产权质押融资”等产品，精准滴灌，有效激发了经营主体的创新活力。“江西省普惠金融综合服务平台”优化升级后，通过大数据风控为中小微企业提供“不见面、纯信用”的贷款，其模式和效率走在全国前列。这里让我看到了江西敢于先行先试的锐气，这正是“走在前”的最佳注脚。
政务服务的“温度”更暖了。“一件事一次办”覆盖面更广，许多企业反映办事时“跑腿少了、盖章省了、速度更快了”。政府部门从“管理者”向“服务者”的角色转变日益明显，“店小二”精神在基层窗口得到了更多体现。省营商办针对“政策执行温差”问题，率先建立了“省—市—县”三级政策落实督查反馈机制，这种不回避问题、直面短板的勇气和担当，极大地提振了经营主体的信心，彰显了“勇争先”的实干作风。
法治环境的“厚度”更实了。司法部门对涉企案件审慎包容的监管态度，以及知识产权快速协同保护机制的建立，从“呼声”到“政策”的有效推进，正是“善作为”的生动体现，更让企业家们感受到了更强的安全感和公平感。
◎省优化营商环境社会监督员、京世控股集团董事长 袁德煌
把企业的事当要紧事 把“为企业省时间、减负担”落到了每一件小事上
作为江西人，带着企业参与江西发展，在江西营商环境日到来之际，我满是亲切感与获得感——这一年，看着家乡正在把营商环境做得越来越实，也让我们这些带着企业在赣发展的江西人，干事创业的底气更足、深耕这片土地的决心更坚定。
此前企业在江西推进相关事务时，难免会担心“办事流程繁、对接难”。但这一年的变化真真切切：不管是日常的证照变更，还是企业在赣布局项目的审批事项，效率都明显提升。政务服务不仅有清晰的流程指引，工作人员还会主动靠前问需求、帮协调，遇到疑问不用再“多头打听、反复跑腿”，打个咨询电话、在线沟通几句就能解决。身边不少同样在赣发展的企业家聊天时都感慨：现在江西的干部是真把企业的事当要紧事，把“为企业省时间、减负担”落到了每一件小事上，让我们在江西发展更安心、更省心。
这一年，能明显感受到家乡对实体企业的重视，政策不是“大水漫灌”，而是精准对接企业在赣发展的实际需求——从助力企业转型升级的方向指引，到简化各类事务的办理流程，再到主动为企业搭起本地资源对接的桥梁，每一项举措都围着“帮企业解难题、陪企业谋发展”发力。
如今，带着企业在江西扎根，我们只需沉下心“谋发展”。作为省优化营商环境社会监督员，我更要以“自己人”的身份，把企业在赣发展的真实感受反馈好，当好企业和政府间的连心桥，我也愿意继续带着企业深耕赣鄱大地，和京世控股同仁在一起高质量发展道路上越走越稳，越做越好！
◎省优化营商环境社会监督员、江西大瓷网科技有限公司总经理 刘龙材
见证从“营商”到“赢商”的转变
从最初带着“挑刺”的谨慎观察，到如今成为政策落地的“传声筒”、企业解困的“接线员”，我见证了江西营商环境持续优化的过程，见证了从“营商”到“赢商”的转变。
这一年多来，我参与了陶艺街租户与房东之间因对定金、押金的不同认知造成的矛盾纠纷调解，也向景德镇市委领导反馈了营商环境存在的问题，这些问题都得到了妥善解决和积极回应。在这些细小的监督调解中，我都期盼营商环境的不断优化。“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的理念在经营主体中越来越形成共识。同时，我参与了政府开放日的多项活动，现场观摩了服务大厅导服台、24小时自助服务区和不动产、税务、工程项目建设等服务专区，并深入了解了“无感办理”“一件事一次办”“一网通办”等许多改革创新的亮点。这些贴心暖企的改革创新举措，切实保障群众的知情权、表达权、参与权和监督权，提高便民利企政策知晓率，让群众“零距离”感受“放管服”改革、营商环境优化升级的新成效。
今后，我将认真履行一名监督员的职责，在营商环境的末梢，继续以“观察员”的视角发现营商环境存在的问题，继续以“监督员”的身份贴近企业，以“参与者”的角色建言献策，为地方营商环境的持续优化贡献力量。
◎省优化营商环境社会监督员、江西易拍得信息服务有限公司总经理 刘可
办事快了 企业发展更顺心
作为“破产一件事”平台的提案人，这几年跑企业、听诉求、推改革的经历，让我对营商环境优化有了很多发自内心的感触——它从来不是纸上的条款，而是企业办事时少跑的一趟路、少等的几天时间，是困境企业能体面“转身”的希望。
履职初始，常听到企业家反映“破产难”：有个老板说，为了办破产材料，他带着员工在法院、税务部门之间跑了快十趟，材料改了又改，最后差点放弃；还有一家做五金的小微企业，因为破产流程拖了一年多，原本有意接手的投资人没了耐心，只能眼睁睁看着厂子关门。这些话听多了，我心里特别不是滋味，也暗下决心要做点什么。
后来发现江西营商全媒体平台是个“宝贝”——上面能看到企业的真实诉求，我一条条梳理，发现“材料重复交”“不知道进度”是最集中的问题。我拿着这些数据去跟相关部门沟通，大家一起琢磨怎么把流程打通。从最开始写提案时的忐忑，到开协调会时反复磨合，再到2024年“破产一件事”平台试运行，每一步都像看着自己的孩子长大。
下一步，我想继续做好企业和政府之间的“传声筒”，把企业的难处说清楚，把能帮的忙做到位。营商环境优化不是一蹴而就的，要帮更多困境企业“站起来”，让企业家们在江西做事更有底气、更有信心。
◎省优化营商环境社会监督员、江西锦成律师事务所律师 李初望
优化营商环境核心需筑牢法治基石
近年来，拖欠经营主体账款的问题在我省有了明显改善。江西各地法院在保障经营主体合法权益方面也采取了一系列有力措施。比如，为解决执行难问题，部分法院主动邀请企业代表参加关于执行难的座谈会，认真听取经营主体的意见和建议。除此之外，当执行法官查询不到被执行人名下的财产时，有相当一部分法院会主动采取签发悬赏公告、实地走访、司法拘留等措施，以此获取被执行人的财产线索；另一方面，也倒逼被执行人主动向经营主体履行债务，从而最大限度保障经营主体的合法权益。
作为一名执业律师和省优化营商环境社会监督员，我坚信“法治”就是最好的营商环境。通过履职，我深刻体会到，优化营商环境最根本的还是要筑牢法治的基石。我认为法治就是“定心丸”，它能保障各类经营主体权利平等、机会平等、规则平等，让企业家能安心经营、放心投资。
◎省优化营商环境社会监督员、上海市汇业(南昌)律师事务所主任 王坚
监督员身份不仅是政企沟通的桥梁 更成为传递江西法治建设决心的纽带
作为一名长期深耕于建设工程与金融领域的律师，我的日常工作便是与驻赣的各类型企业打交道，置身于经济活动的第一线，这让我对营商环境的细微脉动有着更为直接的感知。
近年来，江西出台了一系列务实举措：从《江西省优化营商环境条例》的全面实施，到“企业合规改革”的深入推进；从“减证便民”行动清理数百项证明材料，到“互联网+监管”实现执法流程透明化，每一项政策都精准对接企业需求，每一次改革都直指营商环境痛点。
履职过程中，最让我感触深刻的是，监督员身份不仅是政企沟通的桥梁，更成为传递江西法治建设决心的纽带。许多企业最初对江西营商环境的认知，还停留在“传统工业基地”的印象中，但当我向他们解读江西近年来的法治举措时，比如：“企业法律服务团”覆盖全省重点园区，为企业提供免费合规体检；“知识产权快速维权中心”实现侵权纠纷“快查、快处、快赔”；“涉企案件经济影响评估制度”确保司法办案不影响企业正常生产经营……企业负责人纷纷表示，“没想到江西的法治服务这么到位”“在江西投资更有底气了”。
江西这片红土地，正以前所未有的开放姿态奋力前行。我愿继续以法律为尺，以专业为镜，做一名忠实的“守望者”，守望公平竞争的市场规则，守望言出必践的政府信用，更守望每一位在赣投资兴业者那份宝贵的信心，发出更专业的“法治声音”，贡献一名法律人的绵薄之力。
◎省优化营商环境社会监督员、华润江中制药集团有限责任公司合规内控总监 胡欣
市场准入与退出更加便捷，经营成本持续降低
这些年来，在接触各类经营主体、相关政府单位和营商环境主办部门的过程中，我切切实实体会到赣鄱大地营商环境的日新月异。
近年来，我省政务服务效率进一步提升，市场准入与退出更加便捷，企业经营成本持续降低，法治化营商环境不断完善，开放型经济水平显著提高，创新创业生态持续优化。江西在优化营商环境方面的持续发力和显著成效，为各类经营主体提供了更加公平、高效、便捷的发展环境。
我省营商环境的迭代升级，也对监督员开展工作、尽好职责提出了新的更高要求。除了过往的收集意见建议、关注热点问题、反映营商诉求、积极建言献策等事务，在今后的履职过程中，还要把优化营商环境放在更广、更高维度来思考、来谋划。要进一步发挥自身熟悉机关工作、了解企业实际、懂得法律法规、社会联络面广等优势，继续带着责任感、使命感、紧迫感，用更细致的观察、更客观的反馈、更有力的助推，为进一步营造“人人都是营商环境、处处事关营商形象、个个都有营商责任”的良好氛围，为江西营商环境迈上新台阶作出新的更大贡献，不辜负“监督员”这份沉甸甸的责任。
◎省优化营商环境社会监督员、江西鸿海通信规划设计有限公司董事长 耿建军
政策的稳定性、透明度大幅提高 公平竞争环境日益形成
近年来，我省政务服务窗口焕然一新，繁琐手续得到精简，企业、群众办事更加便捷高效。从前繁琐的手续、漫长的等待，如今已转变为便捷的“一站式”服务。工作人员的专业素养与服务态度，更让企业、群众感受到政府的温度与效率。企业注册、税务申报、项目审批等事项，如今都如机器运转般流畅。这种变化不仅是形式上的改进，更是政府职能转变的体现。
作为一名民营企业家，我对江西省营商环境前景满怀希望。营商环境的好与差，民营企业的感受最直接，也最有发言权。近年来，大家对江西营商环境的评价越来越高，政府也在不断深化改革，进一步简化审批程序，让企业办事如“网购”一般方便。政策的稳定性与透明度也大幅提高，公平竞争的市场环境正日益形成。
作为省优化营商环境社会监督员，这一职责既让我亲身感受江西营商环境的积极变化，也能够通过监督与建议推动环境进一步优化，为经济高质量发展贡献力量。
文/图 邹佳贝 江南都市报全媒体记者陶钦仪
