让经营主体活力竞相迸发

　　市场监管行政审批事项网上可办率达100%、食品药品安全监管连续两年获国家考核A等次、批准发布国家标准2462项……“十四五”以来，我省市场监管系统立足职能优势，扎实推进各项目标任务落实落地，为全省经济社会高质量发展提供了有力保障。

　　深化改革，持续优化营商环境

　　免费刻章319万枚，免费公告170万则，以真金白银为企业减负降本；信用修复实现“免申即享”，惠及2000余家企业……五年来，全省市场监管系统以改革破题，多举措优化营商环境，多维度激发市场活力。

　　在市场准入环节，我省大力推进“高效办成一件事”改革，其中，“开办餐饮店一件事”就办理了1.22万件。企业开办、变更、注销、迁移实现全生命周期“一日办结率”超过99%，迁移登记时限压缩至1个工作日，1170户企业实现跨区域迁移“零跑腿”。

　　为助力个体工商户发展，我省建立分型分类培育机制，2024年推动9022户个体工商户入选全国“名特优新”名录。创新推出“名特优新贷”等金融支持政策，为195户个体工商户发放贷款7240万元，有效缓解了个体工商户融资难题。

　　在监管创新方面，全面推行服务型执法，出台涉企检查方案，全面推行市场监管领域免罚、减罚、轻罚、免强制“四张清单”。全省系统适用“四张清单”案件4.48万件，减免罚款金额10.1亿元。

　　通过系统改革，我省营商环境持续优化，“企业信息变更一件事”改革经验获全国推广。数据显示，“十四五”以来，全省净增企业57.89万户、个体工商户94.45万户，较“十三五”末分别增长59.2%和44.15%。

　　强化质量引领，助推产业发展

　　五年来，我省系统推进质量强省和知识产权强省建设，在产业升级、品牌塑造与创新保护等方面取得明显成效。

　　在质量赋能方面，我省围绕“1269”行动计划实施质量强链、标准稳链等“六链”行动，推进500余个重点项目落地，帮助企业降低成本3.3亿元。创新推出“赣质贷”金融产品，累计授信额度121.35亿元。“十四五”期间，我省在中国质量奖制造业奖项、产业计量国家级平台等方面实现零的突破。

　　全国唯一新型显示技术国家标准验证点落户江西，江西首家国家水表型式评价实验室建成落地……“十四五”期间，全省建立1700多项社会公用计量标准，批准发布国家标准2462项，建成多层次质量检验检测体系，推动质量基础设施体系加快完善，先进要素加速向新质生产力聚集。

　　知识产权工作实现质效双升。“十四五”期间，我省新增3家国家级知识产权保护中心，构建起以江西省国家级知识产权保护中心为龙头，南昌、赣州、景德镇3个设区市国家级保护中心为支点，若干个快维中心和基层服务工作站为补充的“1+3+N”的协同保护体系。预计到“十四五”末，全省每万人口有效发明专利拥有量达12.5件，每万人口高价值发明专利拥有量达4.3件。

　　在服务区域发展方面，全省地理标志产品总数达146个，其中12个产品纳入中欧地理标志互认名录；赣南脐橙等7件地理标志入围2025年区域品牌（地理标志）价值百强，总值超1200亿元。“井冈山”“景德镇”等区域品牌影响力持续提升，地理标志与文旅融合不断深化，有力支撑乡村振兴。

　　规范市场秩序，筑牢安全底线

　　良好的市场秩序是促进经营者健康发展和消费者放心消费的重要保障。“十四五”期间，我省统筹推进市场监管与安全治理，坚决维护消费者合法权益，全省市场秩序得到了有效规范。

　　在构建公平竞争环境方面，我省坚持源头治理与执法监管并重。通过建立公平竞争审查机制，将审查关口前移。“十四五”以来，全省累计审查涉及经营者经济活动的政策措施9561件，清理政策措施2194件，有效破除政策壁垒。此外，我省率先建立地方标准公平竞争审查机制，全面清理妨碍统一市场的地方标准，截至目前，已公告废止现行地方标准906项，为破除市场隐性壁垒提供了制度保障。

　　在守护食品安全方面，全省构建起从农田到餐桌的全链条监管体系。校园食品安全实现智慧监管，通过“互联网+明厨亮灶”和“四方同餐”制度，将监管延伸至食材配送、校外供餐等环节。面对新兴业态，开展网络餐饮治理，整治“幽灵外卖”，推广“外卖封签”。创新推出“你点我检”“你送我检”便民服务，在全省设立128个服务点，开展特色抽检活动1600余场，推动形成食品安全社会共治格局。

　　通过系统施策，我省建立起规范高效的市场监管体系和严密牢固的安全防线，为各类经营主体健康发展营造了更优环境，为人民群众安全消费提供了更强保障。

　　江西日报全媒体记者 舒海军