银行为验收过关将消防通道建在小区内部？（图）——事发赣州市南康区 相关职能部门已叫停施工

　　大江新闻讯 江南都市报全媒体记者刘火兵摄影报道：近日，赣州市南康区中梁南安府小区多名业主向本报“江南微帮办”反映，中国民生银行股份有限公司赣州南康支行(以下简称民生银行赣州南康支行)在未征得广大业主共同表决同意的情况下，将所租用商铺的消防通道建在小区内部，引发居民对安全和管理的普遍担忧。

银行租用的商铺后面两侧各开挖出一扇通向小区的门洞。

　　投诉：消防通道开设进小区内部存隐患

　　10月31日，记者在现场看到，涉事商铺周围已设置围挡，后面两侧各开挖出一扇门洞通向小区内部。门洞仅用木板做简易遮挡，尚未进行后续施工。该小区其他商铺则无类似通向小区内部的通道。

　　“民生银行此举如形成先例，将来若网吧、KTV、餐饮等场所也效仿，将严重影响小区治安与环境管理。”业主朱先生说。

　　涉事方：业委会同意，消防验收合格后拆除楼梯

　　10月31日，民生银行赣州南康支行方面在得知记者来意后表示，需请示领导。随后，该工作人员以“店面为租用”为由，拒绝接受采访。11月20日，民生银行方面通过微信，将该小区业委会于10月31日盖章的相关说明发给了报社相关人员，说明中表明：开设通道时不得占用小区公共面积；该通道仅作为消防应急使用，不得作为正常出入口；消防验收合格后，需拆除现有楼梯架，并在墙面安装简易梯子。

　　11月21日，民生银行赣州南康支行的一名沈姓工作人员以及涉事商铺业主伍先生，一起找到记者，表示在记者采访之前，他们都已经和业委会沟通过，并得到业委会的口头同意。作为商铺业主，伍先生同样提供了业委会同意此事的相关盖章说明，但和民生银行提供的说明存在不同，其中明确：商铺因消防要求开设消防救生通道，本业主委员会没有意见，但开设通道时不能占用小区公共面积，并且不能作为正常出入口使用。随后，记者联系了该小区业委会主任朱同辉，其表示，两份文件确实是由业委会成员开会通过的，但是没有开业主大会表决。

　　回应：已制止施工，并要求恢复原貌

　　对此，小区物业公司一名肖姓负责人回应称，已收到业主投诉并制止施工，但物业没有执法权，对于后续是否继续开设通道无法确定。南水街道天马山社区副主任王宏辉表示，社区已收到相关投诉并介入协调。经沟通，民生银行赣州南康支行同意封闭通道，但具体是仅关门还是恢复原状尚未明确。南水街道人大主席廖书城则称，已要求银行将通道恢复原样，并强调“消防要求可以其他方式满足，不能直接开进小区”。

　　21日，天马山社区党支部书记朱克文表示，开挖处原本为窗户，改为通道不合理，社区已通知业委会要求该银行停工并恢复窗户原貌。针对业委会的说明文件，除非通过业主大会投票表决通过，否则就违背了业主意愿。

　　21日，针对业主普遍关心的消防规范问题，记者与南康区住房和城乡建设局消防审验科取得了联系。该科室科长刘海芳表示，已经要求民生银行赣州南康支行提交相关图纸材料，但其目前还没有提交。针对该小区业委会开具的说明文件，刘海芳表示，相关做法“消防验收合格后，需拆除现有楼梯架，并在墙面安装简易梯子”有欺骗验收嫌疑，职能部门是不允许的。

　　观点：租户行为应经业主依法共同表决决定

　　江西明理律师事务所律师付少天认为，根据《中华人民共和国民法典》第二百七十一条，依法只有业主才对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。因此，民生银行赣州南康支行作为租户，如未经广大业主依法共同表决决定，其行为就会侵犯小区其他业主的合法权益。