创新法治化路径 筑牢治理“连心桥”——吉水县委信访局探索社会治理新实践纪实

　　11月24日，记者走进吉水县综治中心人民来访接待中心，只见室内秩序井然，窗口前，工作人员正耐心倾听一名老人诉说情况并细致解答。

　　在吉水县，一场以法治化为核心的信访工作改革，正悄然重塑基层治理格局。吉水县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“五优协同、五率提升”基层治理改革为抓手，全面开展“入户听诉、诉到速办”活动，努力探索信访工作的平安密码与和谐之道。

　　以法治破题，探索试点新路径

　　“信访不是无解的难题，而是领导的责任和担当。”吉水县委主要负责人说。2023年11月，该县被列为全省首批信访工作法治化试点县，这是沉甸甸的责任。县委高度重视，县委主要负责人挂帅担任试点工作领导小组组长，确立了“五化联动、四个到位、事心双解、群众满意”的工作思路。

　　3月26日晚，在“入户听诉”活动中，吉水县委主要负责人走访了生活困难的残奥会奖牌获得者王某某家庭。针对其视力残疾、无稳定工作及住房问题，现场要求相关部门依据政策予以解决。经县住房城乡建设局、县残联等部门迅速联动，为王某某一家落实了公租房，还根据其具有按摩资质为其安排了县残联的工作，彻底解决了其后顾之忧。王某某拉着记者的手连连说：“党和政府真是我全家的恩人。”该案例体现了领导干部主动下沉、接诉即办的服务实效。

　　来访人罗某因水库建设毁林补偿问题上访，县政府主要负责人接访后推动专题研究，专班核实占地3亩，协调完成林木采伐并足额补偿到位，信访人满意息访。

　　试点，意味着探索与突破。吉水县探索推进信访事项办理“九步工作法”，对信访受理、办理、督办、反馈等环节进行精细化、标准化、法治化重塑，确保每一个信访事项的办理都在法治框架内闭环运行。

　　用机制筑基，推动源头善治理

　　11月24日，记者在吉水县综治中心见到了正在接访的县委常委、纪委书记、监委主任周小帮，他说：“今天共接待6批次，对来访群众反映的问题均要分流交办、跟进问效、回访评价，形成闭环。”

　　吉水县创新实施“县级领导包案化解突出信访问题、科级领导包案化解主要信访问题”的“双包”工作机制，配套“事心双解”措施，形成领导示范、上下联动、齐抓共管的工作合力。2021年以来，各级领导包案化解突出信访问题245件、主要信访问题4487件。

　　文峰镇塘头小区因历史遗留问题，建成十余年未能办理产权证。8月，县镇两级启动专项化解，组成专班，逐户摸排动员，目前已做通大部分业主主动配合办证工作，下一步将加快推进消防改造等环节，力争年底前完成总证与分户产权办理，彻底化解这一信访难题。

　　一批基层治理品牌应运而生：“胡开生工作室”以情理法融合化解邻里纠纷，乌江镇“红小二”化身服务群众、排查矛盾的先锋，白水镇“红色议事厅”成为汇聚民智、协商解难的重要阵地……这些创新实践将调解服务的触角延伸到群众身边，力求“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”。

　　凭实干亮剑，化解积案见真章

　　“信访工作的终点，是让群众相信问题能够依法得到解决。”吉水县委社会工作部副部长、县委信访局局长罗学志说。一批历时多年的“老大难”问题得到有效化解，维护了群众合法权益。

　　文峰镇珠山社区1748名村民因征地经济返还利益分配问题长期信访，致使当地菜市场闲置7年。县委、县政府主要领导包案攻坚，专班调度落实“三包”服务。2024年1月1日，城北吉湖菜市场建成投用，解决7万居民买菜难题，也成功化解了利益分配纠纷。

　　荣誉是奋斗的见证：去年，吉水县被列入全省信访预防法治化典型培育县；今年，吉水县委信访局获评全省信访工作先进集体。这些荣誉，既是肯定，也是对吉水信访工作队伍担当作为、倾心为民的最佳褒奖。

　　江西日报全媒体记者 熊江萍