宜春：聚焦“五大关键领域”精准施策 深化就业体制机制改革
新闻发布会现场
主发布人：宜春市人社局党组成员、副局长 夏超
大江新闻讯 记者罗鑫报道：12月10日，宜春市就业体制机制改革推进情况新闻发布会召开。记者从会上获悉，今年以来，宜春市人社局锚定“稳就业、保民生、促发展”核心目标，以深化就业体制机制改革为总抓手，聚焦“完善工作机制、健全服务体系、强化供需匹配、推动政策下沉、兜底重点群体”五大关键领域，精准施策、综合发力，持续推动就业规模稳步增长、就业质效不断提升，全市就业形势保持总体平稳、稳中有进。
完善协同机制 凝聚改革攻坚合力
今年以来，宜春市进一步优化调整市就业促进和劳动保护工作领导小组，统筹整合各类资源，强化顶层设计和统筹协调。今年以来，该市累计统筹就业补助资金2.3亿元，精准投向就业创业关键环节。
同时，先后印发《宜春市深化就业体制机制改革促进高质量充分就业的若干措施》《关于做好2025年度加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业工作的通知》等一系列政策文件，启动实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容计划；构建起发改、工信、市监、财政等多部门联动机制，打破部门壁垒，形成“上下贯通、左右协同、齐抓共管”的工作格局。
截至今年11月底，全市城镇新增就业4.38万人，完成年度任务的104%；新增农村劳动力转移7.27万人，完成年度任务的111.91%，就业局势持续保持稳定。
创新服务模式 构建优质高效体系
今年以来，宜春市立足该市产业特色和重点群体需求，积极探索就业公共服务新模式，着力提升服务精准度和便捷性。
一方面，引入经营性人力资源服务机构参与“就业之家”市场化运营，打造“政府+人力资源机构+行业商会+金融机构”多元服务模式，因地制宜建设高铁站、花炮产业、快递小哥、退役军人等特色“就业之家”，将服务触角延伸至产业一线和重点群体身边。
另一方面，创新推行就业服务“五四四”工作法、引入人工智能等新技术，加强企业用工需求和求职者就业意愿的精准分类、智能匹配，推动就业服务提质增效。今年以来，全市累计举办春风行动、就业援助月、民营企业服务月等各类线上线下招聘会760场，开展直播带岗387场，促进4.23万名求职者与用人单位达成初步就业意向。
强化能力培育 提升供需匹配精度
今年以来，宜春市加强技能人才培养载体建设，重点支持丰城高级技工学校升级为技师学院，提升技能人才培养层次；结合全市“869”行动计划，筛选16个有国家职业标准或行业标准的重点产业职业工种；编制发布《宜春市重点产业需求指导目录》，引导技能培训与产业需求精准对接。
深入实施“技能照亮前程”行动。今年以来，该市累计组织3.53万名企业职工、农村转移劳动者等群体参加职业技能（创业）培训；建立“培训报名——技能提升——岗位推荐——入职跟踪”全链条闭环服务机制，将有就业需求的技能培训对象纳入“一对一”帮扶体系，实现有就业意愿培训对象就业成功率达68%。
同时，大力推进劳务品牌建设，整合政策、培训资源向特色产业倾斜，成功打造“万载花炮人”“高安汽运物流人”“樟树药工”等省级劳务品牌，并积极申报创建“靖安民宿”“丰城木工”“奉新猕猴桃”等“赣字号”劳务品牌。
推动政策直达 全力纾解企业难题
今年以来，宜春市推广“免申即享”“直补快办”模式，延续实施阶段性降费率政策，累计减收失业、工伤保险费2.6亿元，拨付稳岗返还、一次性扩岗补助共6088.7万元，发放就业技能培训补贴、企业职工岗位技能培训补贴、见习岗位补贴等资金1794.38万元，有效支持中小微企业稳岗扩岗。
同时，开展“访百企、稳千岗、优服务”外贸企业走访活动，走访外贸企业192家，综合运用稳岗、员工调剂等措施，助力企业渡过难关。
为深化创业担保贷款改革，该市推行市场信用担保业务模式，加强“政银担”协同合作，降低创业融资门槛。今年1-11月，全市新增发放创业担保贷款45.28亿元，完成年度目标任务的203.06%，扶持个人9773人、小微企业712家，带动就业7.59万人。截至今年11月底，宜春市八大重点产业用工达22.24万人，用工整体保持平稳。
聚焦重点群体 筑牢民生保障底线
今年以来，宜春市深入实施“重点群体创业就业扶助工程”市政府民生实事，充分发挥高校、乡镇（街道）、村（社区）“就业之家”贴近群众的优势，开展就业服务进校园、春风行动、就业援助月等专项活动。
同时，加大社保补贴扩围力度，积极开发公益性岗位和就业见习岗位。今年以来，该市累计征集发布灵活就业岗位1.6万余个，开发公益性岗位1.17万个、见习岗位6323个。截至目前，已帮助2.05万名高校毕业生落实就业去向，4893名就业困难人员、1.93万名城镇失业人员实现就业或再就业，8.26万名脱贫劳动力稳定就业；积极探索开展就业困难劳动者低成本创业培训项目，投入资金98万元，购置创业设备230套，扶持230个创业摊位稳定运营；出台《宜春市补充工伤保险办法（试行）》，将51.13万名企事业单位职工纳入补充工伤保险体系，有效降低参保群众的职业风险。
下一步，宜春市将持续深化就业体制机制改革，进一步加大政策落实力度，推动惠企就业政策直达快享，全力支持企业稳岗扩岗；持续推进重点领域、重点行业岗位挖潜扩容，着力扩大就业岗位供给；加快推进“5+2就业之家”供需高匹配平台建设，提升就业服务智能化、精准化水平；加密各类就业招聘活动频次，促进人力资源供需精准对接；统筹做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业创业工作，全力兜牢民生底线。
