履职答卷彰显为民初心——省人大社会委2025年工作综述

　　民之所望，履职所向。2025年，省人大社会委深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于社会建设的重要论述和考察江西重要讲话精神，始终紧扣中心大局，持续聚焦群众急难愁盼，以高质量立法回应社会关切，以精准化监督推动政策落实，以创新性举措提升工作实效，交出了一份增进民生福祉、筑牢安全防线、服务发展大局的扎实履职答卷。

　　“小切口”立法筑防线

　　电动自行车虽小，却关系大民生。

　　省人大社会委紧扣民生关切与治理需求，推动将制定《江西省电动自行车消防安全管理条例》列入省人大常委会2025年度立法计划，以“小切口”立法的方式，着力破解电动自行车火灾防范这一难题。

　　2025年3月到7月，省人大社会委提前介入，加强与起草部门的沟通联系，深入社区、物业、消防站点，倾听民意、摸清实情、找准问题，对重点难点条款逐条进行研究，并针对电动自行车源头管理、充电场所设施配建、火灾事故应急处置等核心问题提出审查意见。

　　条例草案初审后，省人大社会委继续积极参与二审修改工作，开展楼宇电梯内安装电动自行车智能阻止系统情况的专题调研，对法规草案提出修改建议，助力条例顺利出台。

　　《江西省电动自行车消防安全管理条例》作为全国首部专门针对电动自行车消防安全管理的省级地方性法规，不仅填补了我省电动自行车消防安全管理的法治空白，还通过健全完善全链条防范化解电动自行车消防安全隐患的制度机制，强化了安全隐患的源头管控，为守护人民群众的生命财产安全提供了坚实的法治保障。

　　专题询问破难题

　　就业，是民生之本、发展之基。在经济社会深刻变革的浪潮中，如何织密、筑牢就业公共服务网，托举起千家万户的幸福期盼？2025年9月23日下午，省十四届人大常委会第十九次会议联组会议上，一场聚焦“进一步健全就业工作体系、促进高质量充分就业情况”的专题询问，以深度把脉、集中会诊的方式，给出了民生答卷。

　　“我省在构建高质量公共就业服务体系、进一步提升就业服务质效方面做了哪些工作？”

　　“开展线下专场招聘等活动1.3万余场次，线上直播带岗等活动6400多场，引进36家头部人力资源服务机构深度参与。”

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　　在近两个小时的问答中，常委会组成人员和人大代表为民发声、开门见山，问得直接、问得深刻；应询部门不遮掩短板、不空谈规划，答得坦诚、答得务实。实打实的承诺、硬碰硬的举措，尽显人大监督的刚性与职能部门的担当。

　　开展精准监督，关键在于精准发现问题。询问未启，调研先行。此前，省人大常委会组建专题调研组，分赴20多个县（市、区），实地调研就业之家、企业、高校、职业院校、技能培训学校、创业孵化基地等场所，深入了解我省就业工作情况，围绕就业总量压力、结构性就业矛盾、就业保障环境等方面问题，提出针对性意见建议。

　　询问不止于“答”，更重于“行”。省人大常委会高度重视审议意见落实情况，加大跟踪监督力度，督促省政府及相关部门将审议意见转化为务实管用的政策措施。

　　精准监督助融合

　　养老服务，一头连着民生福祉，一头关乎经济社会发展大局。省人大社会委在开展系列常态化监督工作时，敏锐捕捉到群众对健康养老、医养结合的迫切需求。为此，将医养结合确定为2025年监督工作重点，积极协助省人大常委会听取和审议推进医养结合发展工作情况报告，切实回应老年人的期盼和社会的关切。

　　在推进医养结合监督工作过程中，省人大社会委双管齐下。一方面，邀请人大代表参与专题调研，深入养老机构、社区卫生服务中心和乡镇卫生院等地，与老年人、医护人员面对面交流，了解实际情况、听取各方意见，力求全面掌握医养结合的现状与问题；另一方面，通过精准监督和跟踪督办，有力推动《促进医养结合服务高质量发展若干举措》等政策文件出台实施，促进了医养资源的有效衔接，完善了服务体系，提升了医养结合服务的可及性、便利性和专业性，让老年人在健康养老方面有了更强的获得感、幸福感和安全感。

　　产业工人是实施创新驱动发展战略、加快建设制造强国的骨干力量。省人大社会委聚焦建设知识型、技能型、创新型产业工人队伍的目标精准发力，深入基层一线和重点企业“把脉问诊”，访谈企业负责人、工会干部及一线职工等群体，深入摸清改革进展成效，精准查找堵点难点问题，并形成针对性强的调研报告，为深化改革提供决策参考。同时，结合开展《产业工人队伍建设法（草案）》征求意见工作，省人大社会委通过多形式、多渠道吸纳省产改协调小组成员单位、驻赣中央企业、省属重点企业和地方人大的意见建议，系统研究形成修法建议，为以法治方式推动新时代产业工人队伍建设改革贡献江西智慧。

　　刘龑 江西日报全媒体记者 张瑞颖