绿能满格 点绿成金——我省深入推进绿色低碳发展体制机制改革

　　■开栏的话

　　岁序更替，华章日新。2025年，全省上下深入贯彻中央改革决策部署和省委改革工作要求，推动进一步全面深化改革走深走实，改革氛围浓、亮点多、成效好，涌现了一批可复制、可推广的改革经验。今日起，本报开设“深化改革 典型引领”专栏，用鲜活故事、扎实数据，深入宣传我省2025年度改革优秀案例，全面梳理一年来各地各部门改革发展的务实举措和显著成效，为奋力谱写中国式现代化江西篇章凝聚共识、汇聚合力。

　　优化集中式新能源项目管理流程、缩短项目落地时间，截至去年底，我省可再生能源装机容量占全省发电装机总容量比重达56.2%；推进排污权交易试点扩围，全省排污权交易成交345笔、成交金额1200万余元……在江西，一系列具有牵引性、突破性的体制机制改革，让高质量发展的“含绿量”“含新量”稳步提升。

　　近年来，我省着力破除制约绿色低碳发展的体制机制障碍，聚焦产业绿色转型、能源结构优化、生态产品价值实现等关键领域，实施更加有力的改革举措，为奋力打造国家生态文明建设高地提供坚实制度保障。

　　位于彭泽县的棉船岛，过去仅靠35千伏的输电线路供电，经常在遭遇极端天气时停电。去年5月，由国家电投集团投资建设的100兆瓦风电项目在岛上实现并网发电，不仅彻底解决了棉船岛单电源供电的难题，每年还可向外输送2亿千瓦时以上的绿色电力。棉船岛将能源结构优化与农业转型升级相结合，通过多场景低碳应用构建“能源供给—民生改善—生态优化”闭环体系，实现了生态保护和经济发展的相互促进。

　　为破解绿色低碳产业布局不优、规模不大等问题，江西坚持先立后破，在32个重点生态功能县（市）开展产业准入负面清单动态更新，推动产业合理布局；建立绿色工厂分级评价机制，优化区域制造业绿色发展指标体系，引导产业向新求质、逐绿而行。

　　以务实之举、管用之策抓好改革落实，我省制造业绿色化转型新动能持续增强。去年，我省装备制造业和高技术制造业增加值实现两位数增长，有色金属产业成为第二个万亿级产业集群。

　　创新为绿色低碳发展注入强劲动力。在新能源、资源循环利用等领域，我省实施“2030先锋工程”重大科技专项5项、省重点研发计划项目14项，一批科技成果加速转化为现实生产力。

　　围绕创新适应新型能源体系的体制机制重点任务，我省出台完善新能源消纳机制的政策措施，建立健全省级监测预警机制和保障激励机制。去年，我省可再生能源电量消纳占比达36.8%。随着我省新能源上网电价市场化改革方案的出台，工商业度电成本进一步下降，光伏发电“午间富电、晚峰缺电”等问题得到有效破解。

　　如何让生态产品价值合理高效变现？早在2024年，上犹县启动VEP（特定地域单元生态产品价值）绿色金融贷款机制改革试点，同时建立生态资产数据库，摸清森林、水域等生态家底。去年5月，上犹县成功落地全省首单VEP绿色金融贷款。这是我省破解生态产品价值“度量难、抵押难、交易难、变现难”的一项成果。通过出台VEP核算规范，构建省级标准化核算框架，全省推动“VEP+项目贷”落地超14亿元。

　　科学的核算体系，让改革之路势如破竹。我省进一步推广林业经营收益权证制度，新增37个县（市、区）组建林权收储机构，落实收储担保贷款超10亿元。完善林业经营收益权登记管理工作机制，丰富集体林地“三权分置”实现形式，推动集体林累计流转3100万亩。

　　江西日报全媒体记者 董文涛