宜春：“四位一体”推动普惠托育高质量发展 每千人口托位数达4.6个
大江新闻讯 记者罗鑫报道：4月28日，宜春市卫生健康委员会、宜春市妇幼保健院、宜春市政府新闻办联合召开新闻发布会。记者从会上获悉，近年来，宜春市坚持“政策引领、扩大供给、惠民减负、提质增效”四位一体，系统谋划、多方协同，推动托育服务体系不断完善，服务能力稳步提升。
截至目前，全市共有托育机构309家；其中，普惠托育机构241家、省级重点托育建设项目（示范托育机构）11家；托位数22368个，每千人口托位数从2021年的2.22个，逐年提升至目前的4.6个；城市社区托育服务机构覆盖率达64.75%。
强化政策引领 筑牢托育服务发展根基
2022年1月，宜春市政府印发《宜春市促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案》，将发改、教体、财政等14个部门纳入全市婴幼儿照护服务工作领导小组成员单位，明确职责分工，按照“政府主导、部门协同、多方参与、普惠优先、示范引领、科学规范”工作思路，建立“属地为主、主体多元、管理规范、质量有保证”的婴幼儿照护服务体系机制。
2023年7月，宜春市委、市政府制定出台《宜春市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》（宜发〔2023〕8号），围绕大力发展普惠托育服务体系，细化了3条具体措施，有效凝聚14个部门合力，为推动托育服务高质量发展营造良好的政策环境。
扩大资源供给 夯实普惠托育服务基础
推进公办普惠托育服务能力建设工程。2025年，宜春市委、市政府将“公办普惠托育服务能力建设工程”纳入重大民生实事，按照“1+10”模式，新改扩建1个市级托育综合服务中心和10个县级托育服务中心。2026年，以宜春市托育综合服务中心正式运营为起点，形成以市级为龙头，辐射县级服务格局，打造融合婴幼儿照护、托育培训、科普宣传和婴幼儿早期发展等功能于一体的公办普惠托育服务网络。
推动社区嵌入式托育机构建设。宜春市充分发挥社区服务功能，挖掘社区空余场地、闲置办公场所等资源，在中心城区和丰城、樟树、高安、铜鼓、万载布局建设点位，新建、改扩建10个嵌入式社区托育机构。目前，10个社区嵌入式托育机构已全部建设完工，将为宜春市新增360个普惠托位，实现县（市、区）普惠托育服务机构全覆盖。
全面开启“托幼一体化”模式。袁州区卫健部门与教体部门率先对32所公办幼儿园进行科学改造，增设托育设施设备，延伸开办托班，托幼一体化服务体系建设成效明显，示范带动全市“托幼一体化”建设。与此同时，宜春市其他县（市、区）结合当地实际，先后推动“托幼一体化”建设。截至目前，全市现有“托幼一体化”机构227个。
落实惠民措施 降低托育成本
实行婴幼儿入托补贴。普惠托育收费实行政府指导价管理，托育机构保育费不超过每月1420元。对按普惠指导价招收3岁以下婴幼儿的托育机构，按实际入托人数发放补贴：2022年每人每月200元，发放补贴321.83万元；2023年提高至每人每月300元，发放559.74万元；2024年发放797.16万元；2025年发放1129.14万元。据统计，全市88.7%的普惠托育机构收费在1000元以下，直接降低了家庭托育成本。
落实水电气居民价格政策。自2023年7月5日起，宜春市范围内经县级及以上政府部门批准、登记、备案的托育服务机构，用水、用电、用气按照居民生活类价格执行，有效降低机构运营成本。
发放托育服务消费券。2025年6月至12月，面向全市0-3岁有意愿入托的家庭，免费发放托育消费券。每张消费券面值为200元，每月限用一张，每月消费券发放数量充足，确保群众愿领尽领。2025年累计领取消费券24978张，核销13281张，核销金额265.62万元，全市托育机构入托婴幼儿人数较往年增长11%。
提升服务质效 保障婴幼儿健康安全
深化“医育结合”服务模式。搭建覆盖市、县两级的婴幼儿照护服务指导网络，推动妇幼保健机构延伸开展托育服务，实现从孕产检到托育、保健、诊疗的服务衔接。整合医疗和托育资源，推动专业医务人员下沉托育机构，提供健康管理、营养指导、心理疏导等针对性服务，为婴幼儿健康成长筑牢医疗保障防线。
提升托育服务能力。依托宜春市妇幼保健院开展3岁以下婴幼儿养育照护培训，连续三年组织开展“天工杯”托育服务技能竞赛，不断提升宜春市托育服务从业人员的职业技能和服务质量。
严格落实安全监管要求。落实登记备案、收托管理、保育照护、伤害预防、消防安全等制度，加强对婴幼儿出入园、餐食等重点环节的把控，常态化开展风险隐患排查整治，全方位压实机构主体责任，全力守护在托婴幼儿的健康与安全。
近年来，宜春市通过“四位一体”系统推进，托育服务体系建设取得显著成效，普惠托育服务能力大幅提升，为促进人口长期均衡发展、减轻家庭养育负担提供了有力支撑。下一步，宜春市将继续完善托育服务体系，不断提升服务质量，让更多家庭享受到便捷、优质、普惠的托育服务。
