德安：聚焦主责强监督 守牢资产筑防线

　　大江新闻讯（通讯员 龚小晶）近年来，九江市德安县供销合作社联合社监事会立足章程赋予的专责监督职能，紧扣供销系统从严治社、社有资产保值增值工作主线，锚定破解基层监事会监督虚化、履职弱化痛点，坚持制度筑基、监审联动、风控前置、调研赋能协同发力，在实践中总结形成一套贴合县域供销实际的监督路径，实现监督从事后纠错向事前防范、单点督查向系统治理转型，全方位守护社有资产安全。

　　建章立制摸清家底

　　围绕资产运营、项目投资、改制重组等八大关键管理领域，该县供销合作社联合社监事会牵头草拟、推动落地监事会管理、内部审计、社有资产管理、“三重一大”、违规经营追责等一系列配套制度，补齐过往监管制度空白。为破解资产底数不清顽疾，委托第三方机构完成全系统59处存量社有资产清查盘点、产权界定与建档建账。创新提示函、警示函、督办函“三函督办”工作机制，2024年以来累计下发各类工作函9份，向党组、理事会提出优化建议并采纳18条，督促6项存疑业务限期书面佐证，对全系统7个领域28个廉洁风险点位逐一预警提示，常态化组织整改 “回头看”，推动苗头性问题早纠偏、突出隐患闭环整改。

　　深化监审融合改革

　　该县在全市县级供销系统率先组建由党组书记任组长的审计委员会，整合审计、财务、纪检、监事多方力量，搭建“党组统一领导、监事会牵头实施、各经营主体落地落实”的大监督体系。内部审计围绕财务收支、资产运营、税务合规、内控执行关键环节，紧盯长期挂账、账实不符、资金体外循环等突出问题，坚持应审尽审、凡审必严；对审计发现问题实行台账建档、限期整改、复核销号闭环管理，将整改成效纳入企业年度核心考核，与经营管理人员薪酬、岗位任用挂钩，落实党风廉政建设不合格“一票否决”，从制度层面遏制纸面整改、敷衍整改。

　　紧盯重点靶向风控

　　紧扣资产、资金、干部、经营四项安全目标，聚焦烟花爆竹专营、社有资产运营两大重点企业，围绕法人变更、资金拨付、债务代偿、资产处置等关键环节，梳理形成违规决策、财务失范等六大类廉政风险清单，以专项风险提示函督促企业逐项自查自纠、建立整改台账。秉持监督与服务并举理念，监事会常态化下沉基层社、经营网点走访调研，围绕税费规范、历史遗留矛盾化解形成务实建议，多篇调研信息被省、市供销社采纳，以调研成果助力基层纾困解难。

　　锚定短板优化队伍

　　按照决策、执行、监督相互制衡的治理要求，立足监事会现有人员全员兼职、专业力量薄弱的现实短板，积极争取党组支持，择优选配财会专业骨干充实监事队伍，持续优化人才结构。在实践复盘过程中，当地深刻认识到，当前监督仍存在信息化水平不足、对理事会决策落地监督偏弱、基层网点监管存在盲区等短板。下一步，该县供销合作社将加快推进社有资产一体化数字监管平台建设，完善违规经营投资全链条追责机制，持续补齐监督薄弱环节，不断完善全链条、常态化供销监督体系。